Постановление № 5-2-36/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-2-36/2017

№5-2-36/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 августа 2017 года р.п. Ачит

Судья Красноуфимского районного суда постоянное судебное присутствие в р.п.Ачит Ачитского района Свердловской области Байдин С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты>

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> фактически проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего, к административной ответственности в РФ не привлекавшегося, с положениями ст. 25.1 КоАП РФ ознакомленного,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ в помещении МП ОП № 26 МО МВД России «Красноуфимский» по адресу: <адрес><адрес>, установлен гражданин ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который временно пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выехав из РФ и заехав в РФ в этот же день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть суммарно 152 дня), после чего выехал и осуществил повторный въезд в РФ ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил положения п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и тем самым нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что не знал, что после пребывания на территории РФ 90 дней и выезда за пределы РФ, повторный въезд разрешен только через три месяца, полагал, что необходимо просто пересечь границу. На территории России, проживает совместно с гражданской России ФИО1 имеют общего ребенка - дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В дальнейшем планирует получить гражданство РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждаются его собственными показаниями, а также совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при составлении протокола ФИО3 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право на защитника и переводчика;

- письменным объяснением ФИО3;

- проверкой ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правила въезда в Российскую Федерацию.

При назначении ФИО3 наказания, учитываются требования ст. 4.2 и ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полное признание ФИО3 своей вины в совершении инкриминируемого деяния, признано смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Обстоятельств отягчающих ответственность по делу не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личности виновного, наличия у него устойчивых связей на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении вопроса о дополнительном наказания в виде выдворения за пределы России суд исходит из следующего.

Согласно ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Принимая во внимание наличие у ФИО3 малолетней дочери - гражданки России, проживающей по адресу: <адрес>, а также отсутствие данных, которые бы позволили оценить его выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ФИО3, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки путем перечисления по следующим реквизитам:

№
№

№
№

№
№

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Свердловский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: С.М. Байдин