Постановление № 5-672/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-672/2021

Дело №.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 30 марта 2021 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленные в отношении юридического лица –

Общества с ограниченной ответственностью «ФОРС», ИНН <***>, ОГРН <***>, юрид.адрес: 197350, Санкт-Петербург, <адрес> литер А помещ.123-Н, комн.1-4,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФОРС» (далее – Общество) не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 0 часов 03 минуты Общество в нарушение требований п.2-39 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляло деятельность по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> строение 1, помещение 62-Н, без получения уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

Законный представитель Общества в суд не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом телефонограммой. Причин неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В подобной ситуации на основании части 2 ст.25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества на основании имеющихся материалов.

Проверив материалы дела, суд находит доказанным факт совершения Обществом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Субъектами данного административного правонарушения могут являться физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и юридические лица.

Пунктами а. 1), а. 2) статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) установлено, что Правительство РФ принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Кроме того, согласно пунктом 1 статьи 11 Закона № 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2". ст.10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" ст. 10 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2-39 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ организациям и индивидуальным предпринимателям предписано до ДД.ММ.ГГГГ или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) организациям (индивидуальным предпринимателям), не имеющим уникального QR-кода, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих Стандарт безопасной деятельности, и получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения Стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

Указанные требования пункта 2-39 Постановления Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ Обществом были нарушены, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.

При визуальном осмотре было установлено отсутствие уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности Общества, что подтверждается представленными фотографиями и протоколом визуального осмотра.

Таким образом, суд находит доказанным отсутствие у Общества при осуществлении торговли уникального QR-кода на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд переквалифицирует действия Общества с части 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, как указано в протоколе об административном правонарушении, за повторное нарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, на часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку сведений о вступлении в законную силу постановления Калининского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении Общества по части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, суду в настоящих материалах не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также цели административного наказания.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «ФОРС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

СУДЬЯ: