Решение № 2-2733/2017 2-2733/2017~М-1089/2017 2733/2017 М-1089/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-2733/2017

Дело №-2733/2017 12 сентября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Кузьминой О.В.

При секретаре Клочкове И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «О`КЕЙ» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «О`КЕЙ» о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения, ссылаясь на то, что согласно полученному из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» экспертному заключению <№> от 19.01.2017 года, выданному на основании административного расследования по коллективному обращению граждан <№> от 26.12.2016 года в отношении ООО «О`КЕЙ», расположенного по адресу: <адрес> обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившееся в нарушении обязательных требований п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: торговое оборудование (торговые стеллажи) в торговом зале не содержаться в чистоте; на торговых стеллажах для выкладки сгущенного молока имеются остатки продукта, стеллажи для выкладки консервации грязные, имеются следы от нарушенных упаковок; в складских помещениях под стеллажами обнаружен мусор; полы в складских помещениях не промыты. Также выявлены нарушения обязательных требований п. 8 ч.3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 года «О безопасности пищевой продукции», а именно: не приняты меры по предотвращению попадания в помещения предприятия синатропных птиц, грызунов; в ходе осмотра на предприятии обнаружены птицы. В помещении загрузки товара загрузочные двери не уплотнены, что противоречит требованиям п. 2.1 СП 2.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В гипермаркете ООО «О`КЕЙ» нарушены условия хранения пищевой продукции, часть пищевых продуктов (мука, сахар, напитки, вода расфасованная в емкости) храниться вне складских помещений. а именно: в коридорах предприятия, там же в коридорах предприятия храниться часть недоброкачественной, изъятой из оборота пищевой продукции; в складских помещениях часть пищевой продукции храниться вплотную к стенам. Выявленные нарушения противоречат требования ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 года «О безопасности пищевой продукции», п. 7.8, п. 7.7 СП 2.3.6.1066-01 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». За выявленные нарушения ООО «О`КЕЙ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4, ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа. Истец просит признать незаконными действия (бездействие) ООО «О`КЕЙ», выразившиеся в нарушении требований: п.10.1 п. 7.8 п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ч.7 ст. 17, п. 8 ч.3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 года «О безопасности пищевой продукции», п. 2.1 СП 2.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезарационных мероприятий», п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; обязать ООО «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; обязать ООО «О`КЕЙ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований в гипермаркете ООО «О`КЕЙ», расположенном по адресу: <адрес>: п.10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно – провести внеочередную генеральную уборку с последующей дезинфекцией помещений, торгового оборудования; п. 8 ч.3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 года «О безопасности пищевой продукции», а именно – принять меры по предотвращению попадания в помещения предприятия синатропных птиц, грызунов; в помещении загрузки товара уплотнить загрузочные двери, согласно требованиям п. 2.1 СП 2.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособсноти в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 года, п. 7.8, 7.7 СП 2.3.6.1066-01 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно – обеспечить хранение продовольственного сырья и пищевых продуктов в складских помещениях, переместить пищевые продукты, хранящиеся в коридорах предприятия в складские помещения; в складских помещениях не допускать хранение пищевых продуктов вплотную к стенам; обеспечить хранение недоброкачественной пищевой продукции, согласно требованиям ч.3 ст. 18 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 года, а именно – исключить возможность несанкционированного доступа к ней (убрать из открытого доступа в коридорах предприятия).

Определением суда от 12.09.2017 года производство по делу в части обязания ООО «О`КЕЙ» устранить нарушения действующего законодательства прекращено.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «О`КЕЙ» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщил.

Изучив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, согласно полученному из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» экспертному заключению <№> от 19.01.2017 года, выданному на основании административного расследования по коллективному обращению граждан <№> от 26.12.2016 года в отношении ООО «О`КЕЙ», расположенного по адресу: <адрес>, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившееся в нарушении обязательных требований п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: торговое оборудование (торговые стеллажи) в торговом зале не содержаться в чистоте; на торговых стеллажах для выкладки сгущенного молока имеются остатки продукта, стеллажи для выкладки консервации грязные, имеются следы от нарушенных упаковок; в складских помещениях под стеллажами обнаружен мусор; полы в складских помещениях не промыты.

Также выявлены нарушения обязательных требований п. 8 ч.3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 года «О безопасности пищевой продукции», а именно: не приняты меры по предотвращению попадания в помещения предприятия синатропных птиц, грызунов; в ходе осмотра на предприятии обнаружены птицы.

В помещении загрузки товара загрузочные двери не уплотнены, что противоречит требованиям п. 2.1 СП 2.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В гипермаркете ООО «О`КЕЙ» нарушены условия хранения пищевой продукции, часть пищевых продуктов (мука, сахар, напитки, вода расфасованная в емкости) храниться вне складских помещений. а именно: в коридорах предприятия, там же в коридорах предприятия храниться часть недоброкачественной, изъятой из оборота пищевой продукции; в складских помещениях часть пищевой продукции храниться вплотную к стенам.

Выявленные нарушения противоречат требования ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 года «О безопасности пищевой продукции», п. 7.8, п. 7.7 СП 2.3.6.1066-01 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

За выявленные нарушения ООО «О`КЕЙ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4, ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Судом установлено, что в настоящее время указанные выше нарушения законодательства устранены ООО «О`КЕЙ» в добровольном порядке, что подтверждает факт наличия выявленных нарушений на момент обращения истца в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п.3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Поскольку факт нарушений действующего законодательства со стороны ООО «О`КЕЙ» установлен судом, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования и признать действия (бездействие) Общества с ограниченной ответственностью «О`КЕЙ», выразившиеся в нарушении требований: п.10.1 п. 7.8 п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ч.7 ст. 17, п. 8 ч.3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 года «О безопасности пищевой продукции», п. 2.1 СП 2.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезарационных мероприятий», п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; обязать ООО «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» незаконными.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия (бездействие) Общества с ограниченной ответственностью «О`КЕЙ», выразившиеся в нарушении требований: п.10.1 п. 7.8 п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ч.7 ст. 17, п. 8 ч.3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 года «О безопасности пищевой продукции», п. 2.1 СП 2.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезарационных мероприятий», п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; обязать ООО «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2017 года.