Решение № 2А-776/2020 2А-776/2020~М-587/2020 М-587/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-776/2020

***

*** Дело № 2а-776/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года г.Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

с участием прокурора Роговской Л.Ю.,

при секретаре Некипеловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы. В обоснование требований указал на то, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.159.3, ч. 5 ст. 69 УК РФ, совершенного в период нахождения под административным надзором, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор сроком на 6 лет и возложить административные ограничения в виде:

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с *** до *** часов следующих суток;

запрета выезда за пределы ***;

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 уточнил заявленные требования, просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года. В остальном поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, просил снизить количество отметок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Роговской Л.Ю., полагавшей уточненные требования административного истца законными и обоснованными, считает уточненное заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка *** от ***, которым осужден к 01 году 01 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора суда также следует, что отягчающим обстоятельством является совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, что способствовало совершению данного преступления.

Из обстоятельств дела следует, что преступление, совершенное ФИО1 относится к категории небольшой тяжести и совершено в период нахождения под административным надзором.

Срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка *** от *** в отношении ФИО1 по правилам п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет три года.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашении судимости по приговору *** суда *** от *** в отношении ФИО1 составляет шесть лет.

Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на шесть лет.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, как следует из положений ч.2 и 2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 и 2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу п.2 и 3 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

По указанным причинам, в силу положений п.4 ч.2 ст.3 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора за данным осужденным является обязательным.

Срок административного надзора определен законом, как срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из разъяснений, данных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст. 5 Закона).

Как установлено судом, судимость по приговору мирового судьи судебного участка *** от ***, с учетом апелляционного определения *** суда *** от ***, погашается ***, судимость по приговору *** суда *** от *** погашается ***.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению исходя из срока непогашенной судимости за преступление по приговору мирового судьи судебного участка *** от ***. При этом, установление административного надзора не является повторным.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 этого Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "в" ч.2 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку установление административного надзора в отношении ФИО1 в силу приведенных выше положений ч.2 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, суд считает заявление ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования заявителя об установлении в отношении ФИО1 видов административных ограничений, суд соглашается с предложенными заявителем видами административных ограничений, поскольку они обоснованы, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, указанные виды ограничений, по мнению суда, обоснованно предложены заявителем исходя из характеризующих ФИО1 материалов, количества, характера и тяжести совершенных им преступлений.

Так, из обстоятельств дела следует, что ФИО1 ранее судим к реальному лишению свободы. Вновь осужден *** к реальному лишению свободы.

Администрацией исправительного учреждения характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет.

При указанных обстоятельствах уточненные требования заявителя об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с *** до *** часов следующих суток; запрета выезда за пределы ***; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; возложении обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что после освобождения ФИО1 намерен убыть по адрес***., в связи с чем административный надзор подлежит установлению за осуждённым по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения, ***, освобождаемого из мест лишения свободы - удовлетворить.

В отношении ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы установить административный надзор сроком на 03 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с *** до *** часов следующих суток;

запрета выезда за пределы ***;

– запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.Л. Пелепец