Постановление № 5-87/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 5-87/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 5 апреля 2024 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Соколова О.Р. с участием гражданина республики Узбекистан ФИО1 Х.Х.У., инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3 у. , ** г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по адресу: ..., женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка – граждан Республики Узбекистан, не трудоустроенного, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ангарскому городскому округу представлен материал о совершении административного правонарушения ФИО1 Х.Х.У., выразившегося в том, что иностранный гражданин ФИО1 Х.Х.У., будучи 05.10.2023 привлеченным к административной ответственности за нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Х.Х.У. прибыл на территорию РФ 08.07.2023 с целью въезда «работа». 28.08.2023 поставлен на миграционный учет сроком до 11.12.2023 по адресу: ..., с.... А. Оформил патент от 11.08.2023 сроком до 11.01.2024. Далее документы, подтверждающие право на пребывание в территории РФ, а именно разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ истек 11.01.2024, однако от выезда из РФ до настоящего времени гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Х.Х.У. уклонился в связи с отсутствием денежных средств. При этом 05.10.2023 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Х.Х.У. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение требований пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином порядка выбора места пребывания или жительства в РФ.

В судебном заседании ФИО1 Х.Х.У. с допущенным нарушением согласился в полном объеме, пояснил, что на территории Российской Федерации в Иркутской области проживает с июля 2023 года, оформил патент, оплату налога производил ежемесячно, однако не смог продлить срок действия патента из-за финансовых трудностей. По этой же причине не покинул территорию РФ по истечении срока действия патента. Ранее был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. На территории РФ родственников – граждан РФ он не имеет, его супруг и несовершеннолетний ребенок, а также родители проживают в Республике Узбекистан, являются гражданами Узбекистана.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, заслушав ФИО1 Х.Х.У., судья приходит к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении от 05.04.2024 составлен надлежащим лицом, в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 05.04.2024, где указано событие административного правонарушения, которое ФИО1 Х.Х.У. не оспаривал, паспортом ФИО1 Х.Х.У.; копией патента на имя ФИО1 Х.Х.У.; объяснением ФИО1 Х.Х.У. от 05.04.2024, который не оспаривал событие административного правонарушения; копией постановления ОВМ МУ МВД России «Иркутское» от 05.10.2023 о привлечении ФИО1 Х.Х.У. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; справкой на лицо ФИО1 Х.Х.У.; справкой АС ЦБДУИГ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Из вышеуказанных материалов дела следует, что ФИО1 Х.Х.У. нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ: по истечении срока патента с 11.01.2024, не оформляя документы, подтверждающие право на пребывание в территории РФ, а именно разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ от выезда из РФ до настоящего времени уклонился. При этом ранее 05.10.2023 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Х.Х.У. был привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение требований пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Оценив доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 Х.Х.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, доказан. Вина ФИО1 Х.Х.У. по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ установлена, действия квалифицированы правильно.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины в совершённом правонарушении. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Диспозиция нормы части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указывает, что для привлечения к ответственности правонарушение должно быть повторным, то есть допущенное в настоящем случае нарушение, квалифицированное по данной норме, само по себе свидетельствует о последовательном пренебрежительном отношении ФИО1 Х.Х.У. к законодательству страны пребывания в области миграционного учета.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо сведений, которые указывали бы на то, что назначение ФИО1 Х.Х.У. наказания в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется.

Объективные данные, свидетельствующие о том, что у ФИО1 Х.Х.У. сложились устойчивые семейные отношения с гражданами Российской Федерации на ее территории, отсутствуют.

При таких обстоятельствах назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации является законным и справедливым.

При составлении 05.04.2024 протокола об административном правонарушении, в судебном заседании ФИО1 Х.Х.У. не указывал на наличие родственных связей с гражданами Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 у. Х.Х.У., ** г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 Х.Х.У. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России ...

Возложить ответственность за исполнением настоящего постановления суда на службу судебных приставов по ... и ....

Штраф подлежит уплате в срок, установленный ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ - не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со следующими банковскими реквизитами: получатель платежа <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Р. Соколова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>