Постановление № 5-26/2020 от 24 января 2020 г. по делу № 5-26/2020

62RS0025-01-2020-000164-94




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 февраля 2020г. г. Скопин

Судья Скопинского районного суда Рязанской области – Семина Е.В.,

при секретаре –Пиастровой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Скопинского районного суда Рязанской области материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Ротари Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, пребывающей в РФ по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

03.02.2020г. в 10 часов 00 минут при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: <...>, при проверке документов установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, прибывшая в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получении визы, временно пребывает в Российской Федерации свыше срока, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1, гражданка р.Молдова, временно пребывает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушила подпунктом 2 пункта 1 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1 въехала первоначально в РФ 09.09.2019г. и находилась на территории РФ до 29.11.2019г.( срок пребывания составил 82 дня). 10.01.2020г. ФИО1 вновь въехала на территорию РФ и находилась до 19.01.2020г. ( срок пребывания составил 10 дней). 19.01.2020г. она вновь въехала на территорию РФ, где находится по настоящее время ( срок пребывания составил 16 дней). Суммарный срок нахождения ФИО1 на территории РФ составил 108 дней. Законный срок пребывания ФИО1 в РФ истек 17.01.2020г. Срок временного пребывания в РФ она не продлевала, заявлений о выдаче патента и разрешения на временное проживание не подавала. В нарушение подп.2 п.1 и п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 с 18.01.2020г. пребывает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы ФИО1, пояснившей, что она в 2017г. родила сына в РФ, она, отец ребенка и ребенок являются гражданами Молдовы, но муж скоро должен получить гражданство РФ, а она хотела оформить патент в РФ, но не успела, суд приходит к нижеследующему выводу.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 133 этого Закона.

Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание (статья 2 названного Закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Безвизовый порядок въезда, выезда, передвижения и пребывания граждан <адрес> на территории Российской Федерации установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении описанного правонарушения полностью подтверждается гражданским паспортом ФИО1, дактилокартой ФИО1, протоколом 6219 180 005527 от 03.02.2020г. об административном правонарушении, объяснением ФИО1 от 03.02.2020г., миграционной картой ФИО1 серии 1519 номер 0168921 от 19.01.2020г., выпиской из АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 по состоянию на 03.02.2020г.

Приведенные выше доказательства, по мнению суда, являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона.

Квалификация действий ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ правильная, поскольку она, являясь гражданкой <адрес>, нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих её право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, по исследованным материалам дела суд не усматривает.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ФИО1 умышленного правонарушения, его последствия, личность. Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, привлечение к административной ответственности впервые, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

При разрешении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ФИО1 на территории России недвижимого имущества в собственности и близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, но имеет денежные средства и возможность самостоятельно вернуться в <адрес>.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным определить порядок исполнения административного наказания в виде выдворения ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч.1.1., 29.9-29.11, 32.2,32.10

Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ротари Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Разъяснить ФИО1 :

Положения ч.6 ст.32.10 КоАП РФ - иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Положения ч.1.1. ст.32.2. КоАП РФ -административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Положения ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (МОМВД России «Скопинский»)

ИНН получателя №, код ОКТМО №, КПП №,

счет получателя платежа: 40№

наименование банка: Отделение Рязань <адрес>

БИК 046126001 КБК 18№

УИН 18№

Наименование платежа – административный штраф ( протокол № от

03.02.2020г.)

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Судья -