Решение № 2-2611/2019 2-2611/2019~М-1528/2019 М-1528/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-2611/2019

Дело N 2-2611/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице судьи Синеока Ю.А.

при секретаре судебного заседания Срыбных Т.И.

с участием истца ФИО1, ФИО2 – представителя истца,

ФИО3 - представителя ГУ Управление ПФР в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное),

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии

у с т а н о в и л :

ФИО1 14.03.2019 года обратился в суд с иском, которым просил:

-признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска от 04.02.2019 года №, которым ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

с 10.08.1979 года по 09.10.1979 года в должности электрогазосварщика 4 разряда в <данные изъяты> подсобных предприятий;

с 10.12.1981 года по 18.04.1983 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

с 03.04.1989 года по 01.03.1994 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе <данные изъяты>

с 03.01.2000 года по 31.03.2006 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.10.2018 года.

В обосновании иска истец указала на следующие обстоятельства.

ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска от 04.02.2019 года №, в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе засчитан период работы с 13.05.1983 г. по 31.03.1989 г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> – 5 лет 10 месяцев 19 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды:

с 10.08.1979 года по 09.10.1979 года в должности электрогазосварщика 4 разряда в <данные изъяты>, с 10.12.1981 года по 18.04.1983 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>», так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, или полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 5 класса опасности;

с 03.04.1989 года по 01.03.1994 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе <данные изъяты>», так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, или полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

с 03.01.2000 года по 31.03.2006 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>», так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, или полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

По мнению истца, решение не правомерно, так как им представлены все документы, подтверждающие трудовой стаж по профессии электрогазосварщик в периоды с 10.08.1979 г. по 09.10.1979 г., с 10.12.1981 г. по 18.04.1983 г., с 03.4.1989 г. по 01.03.1994 г., с 03.01.2000 г. по 31.03.2006 г.

В судебном заседании истец и его представитель представили заявление об отказе от иска в части обязания ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 10.08.1979 г. по 09.10.1979 г.., с 10.12.1981 г. по 18.04.1983 г., с 03.01.2000 г. по 31.03.2006 г. В остальной части требования иска поддержали.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просила отказать по тем же основаниям, по которым принято обжалуемое решение.

Свидетель ФИО7, являвшийся председателем кооператива «<данные изъяты>» с 1989 г. по 1996 г., пояснил, что справка от 10.10.1995 г. о том, что истец работал в качестве газоэлнектросварщика на ручной сварке полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещения профессий не имел, выдана им. Свидетель ФИО8 и ФИО9 также подтвердили, что истец работал сварщиком ручной сварки полный рабочий день.

Получив объяснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 220 ГПК РФ производству по делу в части требований о понуждении ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 10.08.1979 г. по 09.10.1979 г., с 10.12.1981 г. по 18.04.1983 г., с 03.01.2000 г. по 31.03.2006 г., подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 1 «б» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10.

Раздел XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 г предусмотрены газосварщики и их подручные», а также «электрогазосварщики и их подручные».

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименовании профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течении полного рабочего дня, учитывая, что до указной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ от №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 г., пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательство, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска 04.02.2019 г. было вынесено решение № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.12).

Ответчиком определено, что на момент первоначального обращения за пенсией 23.10.2018 г. стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 составляет 05 лет 10 месяцев 19 дней, в то время как для мужчин в возрасте 57 лет требуется стаж на соответствующих видах работ не менее 07 лет 06 месяцев.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015, установлено, что если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, и другие документы (пункт 11). Документы в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, место работы, период работы, профессию, основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (пункт 59).

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздрава РФ №258н от 31 марта 2011г., также определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки и другие документы, выдаваемые работодателями (пункт 4).

Согласно записям в трудовой книжке истца, 03.04.1989 года он принят на работу в кооператив «<данные изъяты>» на должность газоэлектросварщика (запись № 11), уволен 01.03.1994 г. (л.д.21).

По трудовой книжке установить фактически выполняемый характер работы не предоставляется возможным, постоянная занятость в профессии в течение полного рабочего времени не подтверждена.

Однако, согласно материалам дела (л.д. 24) ФИО1 10.10.1995 г. была выдана справка уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, о том, что ФИО1 работал в производственном кооперативе «<данные изъяты>» с 03.04.1989 г. по 01.03.1994 г. в качестве газоэлектросварщика на ручной дуговой сварке. Работал полный день рабочий день, полную рабочую неделю. Совмещения профессий не имел, отпуска без сохранения заработной платы не представлялось.

Данная справка выдана на основании протокола№9 от 10.03.1989г. и №4 от 01.03.1994 г. и подписана председателем производственного кооператива <данные изъяты>» ФИО7

Суд находит, что вышеуказанные письменные доказательства в их совокупности позволяют установить, что в период работы в производственном кооперативе «<данные изъяты>» с 03.04.1989 г. по 01.03.1994 г., истец работал в должности газоэлектросварщика ручной сварки, полный день, полную рабочую неделю, т.е. работал по профессии, соответствующей наименованию, предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, на работах с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ до 1 января 1992г., раздел XXXII «Общие профессии».

По Списку №2 от 1991 г., пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Поскольку на 23.10.2018 истец достиг 57 летнего возраста, не менее 10 лет и 9 месяцев он проработал на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет, обжалуемое решение подлежит отмене, а требовании иска, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать незаконными решения Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) от 04.02.2019

№ №, которым ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23 октября 2018 года, включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы:

с 03.04.1989 года по 01.03.1994 года в должности газоэлектросварщика в производственном кооперативе «<данные изъяты>

Прекратить производство по делу в части требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы:

- с 10.08.1979 по 09.10.1979 в качестве электрогазосварщика 4 разряда в <данные изъяты>

- с 10.12.1981 по 18.04.1983 в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с 03.01.2000 по 31.03.2006 в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде принято судом 18.10.2019 года.

Судья: подпись Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах дела № 2-2611/2019 Ленинского районного суда г. Новосибирска

УИД 54RS0006-01-2019-002421-43