Постановление № 5-267/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-267/2019

№ 5-267/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бийск 16 мая 2019 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Кучеревский С.А., при секретаре Поздняковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО5, <данные изъяты>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 января 2019 года в 15 часов 40 минут индивидуальный предприниматель ФИО5 в магазине «Хризантема», расположенном по адресу: <...>, в нарушение п.15 ч. 2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществляла розничную продажу алкогольной продукции – пива «Барнаульское бочковое» в полимерной потребительской таре объемом 3 л, с содержанием этилового спирта 3,8 % от объема готовой продукции.

В ходе осмотра помещений, территорий изъята алкогольная продукция пиво «Барнаульское бочковое» емкостью 3 литра в количестве 1 бутылки.

В судебное индивидуальный предприниматель ФИО5, инспектор ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» ФИО1 не явились, о судебном заседании извещались надлежащим образом. В связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело при установленной явке.

В соответствии с частью 2.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция делится на пищевую или непищевую продукцию. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

Абзац 2 п.1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ устанавливает, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

Согласно ч.3 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), влекущие административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения конкретного административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» ФИО1; объяснениями ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, протоколом осмотра помещений, территорий с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов и другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что ФИО5 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 11 сентября 2007 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации. ИП ФИО5 является субъектом малого и среднего предпринимательства.

01.01.2019 заключен трудовой договор между ИП ФИО5, именуемой как «Работодатель» и ФИО2, именуемой как «Исполнитель».

Согласно ч.2.2 п.2 названного договора «Работодатель» несет полную материальную ответственность за деятельность «Исполнителя» перед органами власти.

В соответствии с заключением эксперта № 214 от 08.02. 2019 года жидкость, представленная на исследование в бутылке объемом 3 литра, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 3,8 % об.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о доказанности вины ИП ФИО5 в совершении административного правонарушения и квалифицирую ее действия по части 2.2 статьи 14.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО5 учитываю характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность, каковыми признаю и учитываю признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств ответственность не установлено.

В силу части 1 статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Решая вопрос о применении к ИП ФИО5 указанных выше положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение, поскольку отсутствует последствия и обстоятельства возникновения угрозы, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО5 является субъектом малого предпринимательства, совершила правонарушение впервые, имущественного ущерба ее действия не повлекли, что подтверждается документально. Факт возникновения угрозы причинения вреда охраняемым правоотношениям отсутствует, административным органом доказательства данному факту не представлены.

С учетом изложенного, считаю необходимым ИП ФИО5 наказание в виде административного штрафа заменить на наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Предмет административного правонарушения: пиво «Барнаульское бочковое», емкостью 3,0 л, в количестве 1 бутылки, хранящийся в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское», вернуть индивидуальному предпринимателю ФИО5

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.А. Кучеревский