Постановление № 5-42/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 5-42/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2018 года ст. Преградная

Судья Урупского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Узденова И.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 октября 2018 года 09 ВВ № 044082 1/608 19 сентября 2018 года выявлен факт самовольного подключения и использования электроэнергии ФИО1 в доме по <адрес> путем зачистки вводного кабеля до прибора учета электроэнергии.

С протоколом об административном правонарушении представлен акт от 19 сентября 2018 года, согласно которому представителями сетевой организации ПАО «МРСК Северного Кавказа» К.С.В., Ф.Е.А., Щ.Е.А. и П.Г.М. 19 сентября 2018 года выявлен факт нарушения потребления электроэнергии ФИО1 – зачистка кабеля до прибора учета. Согласно данному акту ФИО1 по месту жительства: <адрес>, использовался электрообогреватель, присоединенный в нарушение правил.

В судебном заседании ФИО1 отрицал указанные в протоколе об административном правонарушении и акте о неучтенном потреблении электроэнергии обстоятельства и пояснил, что последние несколько лет в основном проживает в г.Черкесске, а в ст.Преградную приезжает только, чтобы проверить, все ли в порядке с его имуществом – домом и квартирой. Так как его семья последнее время здесь не живет, он сдал свой дом ранее незнакомым ему гражданам из Узбекистана. Это были мужчина с женой и двумя сестрами, фамилии их уже не помнит. Указанные лица планировали проживать в доме длительное время, так как нашли в ст.Преградной работу, но

планам их не суждено было сбыться. Прожив в доме по <адрес> около 1,5 месяцев, они позвонили ему и попросили приехать. По приезду рассказали, что они уезжают, на какое время неизвестно, так как в Узбекистане умер кто-то из их родственников. Они сдали ему дом где-то в сентябре. Он сразу не уехал, так как нужно было привести в порядок огород. Получилось, что с сентября 2018 года по настоящее время он находится в ст.Преградная, проживает он в своей квартире, расположенной по <адрес>, но почти каждый день ходит в домовладение, расположенное по <адрес>, где занимается всякими хозяйственными работами. 19 сентября 2018 года к нему пришли работники сетевой организации, сказали, что проверяют электросчетчики. Он провел их к электросчетчику, они сняли показания, а потом оторвали от крыши дома карниз и указали на то, что кабель имеет места зачистки, что свидетельствует якобы о неучтенном потреблении электроэнергии. Он пояснил им, что не причастен к этому. Его послали в дом включить что-нибудь из электроприборов, он включил холодильник, счетчик работал, но они все равно составили акт и потребовали прийти завтра к ним в организацию. Он подписал акт, так как ему пояснили, что если он хозяин домовладения, то обязан его подписать, как лицо, присутствовавшее при проверке. На следующий день он пошел в РЭС по Урупскому району, где его заставили оплатить 6000 рублей, при этом сказали, что только в случае оплаты, они не будут обращаться в суд. Он долго спорил, но, в конце концов, заплатил, так и не поняв за что. А спустя месяц к нему пришел участковый и составил протокол об административном правонарушении. В протоколе он указал, что с ним не согласен, стал опять объяснять ситуацию, но его объяснения никто не слушал. Обогревателя у него нет и не было, почему его указали в акте, не знает, сами работники РЭС в дом даже не заходили, только посылали его включить что-нибудь из электроприборов, счетчик при этом работал. До прибора учета электроэнергии никакого подключения не было. По какой причине и кем был поврежден кабель, не знает. С учетом того, что в доме определенное время жили посторонние лица, это могло произойти как угодно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 октября 2018 года 09 ВВ № 044082 1/608 19 сентября 2018 года выявлен факт зачистки вводного кабеля до прибора учета в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.18). Установлено, что указанный дом принадлежит ФИО1 Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии, ФИО1 использовал обогреватель, присоединенный в нарушение правил (л.д.4). В соответствии с расчетом неучтенное потребление электроэнергии составило 2160 кВт и подлежит дополнительной оплате (л.д.15).

Указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения в суде. Несмотря на то, что по данному факту проводилось административное

расследование, никаких доказательств, указывающих на безучетное потребление ФИО1 электроэнергии, суду не представлено.

Из приведенных выше материалов дела следует лишь то, что обнаружен факт зачистки вводного кабеля до прибора учета электроэнергии. Вместе с тем сам по себе факт зачистки кабеля еще не свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии. О последнем могло бы свидетельствовать подключение каких-либо энергопринимающих устройств до прибора учета. В акте таковым устройством указан электрообогреватель мощностью 1,5 кВт, но доказательств, подтверждающих это обстоятельство, суду не представлено. Сам ФИО1 отрицает наличие у него в доме электрообогревателя, указывает на то, что проводившие проверку лица вообще не заходили к нему в дом. При отсутствии каких-либо доказательств безучетного потребления электроэнергии суд приходит к выводу о достоверности показаний ФИО1, поскольку если бы проверяющие лица обнаружили нарушение потребления электроэнергии, то они обязаны были зафиксировать данный факт любыми доступными способами (сфотографировать, отснять видеоматериалы и т.д.). На фотографиях, представленных суду, отображен лишь участок провода с плохо различимыми повреждениями. По данным фотографиям невозможно определить ни размер повреждений, ни их характер, ни способ их образования (человеком, грызунами и т.д.). Из фотографий также не следует, что до прибора учета имеется подключение энергопринимающих устройств. Если велась фотосъемка, почему нет изображения электрообогревателя? Все указанное, по мнению суда, не только не подтверждает факта безучетного потребления электроэнергии, а опровергает его.

Из письменных показаний электромонтеров Щ.Е.А. и Ф.Е.А. (л.д.26,27) следует, что выявлен факт зачистки вводного кабеля до прибора учета и что данная зачистка делается для подключения к электросети с целью уклонения от оплаты потребляемой электроэнергии. То есть, из указанных объяснений также не следует, что имело место незаконное подключение к электросети и неучтенное потребление электроэнергии. Электромонтеры лишь поясняют то, с какой целью делается зачистка кабеля, сам же факт неучтенного потребления электроэнергии носит предположительный характер и ничем не подтверждается.

Статья 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

По мнению суда, ни одно из указанных обстоятельств не нашло своего подтверждения и, следовательно, в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, отсутствует.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого

лица. Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения судом не установлена.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Урупского районного суда И.Б. Узденова