Решение № 2-1582/2020 2-1582/2020~М-1426/2020 М-1426/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1582/2020

Дело №2-1582/2020

УИД 73RS0013-01-2020-002472-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,

при секретаре Сидоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в городе Ульяновске, областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения <адрес> (отделение по <адрес>), областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения <адрес> (отделение по <адрес>), областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение, в обоснование заявленных требований указав, что (ДАТА) умер его сын <данные изъяты> рождения. Он понес расходы на погребение сына на общую сумму 21 430 руб. С целью получения социального пособия на погребение он обратился в областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес>. На его обращение в выплате пособия он получил письменный отказ от (ДАТА) в связи с тем, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти.

Умерший <данные изъяты> работал неофициально, данные о наличии трудовой книжки, подтверждающей трудовой стаж, у истца отсутствуют.

Просил обязать областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> назначить социальное пособие на погребение в размере 6 124 руб. 86 коп. в связи со смертью сына <данные изъяты>., умершего (ДАТА) и обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» выплатить ему социальное пособие на погребение в размере 6 124 руб. 86 коп. в связи со смертью сына <данные изъяты>., умершего (ДАТА).

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве ответчика привлечен департамент Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в городе Ульяновске.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От истца <данные изъяты>. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указано, что исковые требования истец поддерживает.

Представителем ответчика департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в городе Ульяновске представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому, департамент возражает против удовлетворения заявленных исковых требований в вязи с отсутствием документов, подтверждающих факт того, что на день смерти умерший <данные изъяты>. подлежал обязательному социальному страхованию. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представители ответчиков УОГКУСЗН «<адрес> центр социальных выплат» областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явились, извещены об его месте и времени, о причинах неявки не сообщили, возражений на заявленные требования не представили.

Су в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.38,39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» устанавливает гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего. Услуги по погребению являются мерой социальной защиты граждан, которая находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту 41 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено, в том числе, предоставление материальной и иной помощи для погребения.

Согласно абзацу 5 пункта 3 статьи 9 данного Федерального закона, стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ, в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Как установлено в судебном заседании, (ДАТА) в <адрес> умер <данные изъяты> года рождения, что подтверждается копией свидетельства о смерти II-ВА №* от (ДАТА) (л.д. 7).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, являющийся отцом умершего <данные изъяты>., за счет собственных средств осуществил погребение <данные изъяты>., что подтверждено соответствующими квитанциями об оплате (л.д. 10).

Согласно уведомлению областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения <адрес> (отделение по <адрес>) от (ДАТА) №*, ФИО1 по его заявлению отказано в назначении социального пособия на погребение <данные изъяты>. в связи с тем, что не представлен документ, подтверждающий, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (л.д.6).

Таким образом, установлено, что обращение истца за выплатой социального пособия на погребение последовало в шестимесячный срок со дня смерти <данные изъяты>. На момент обращения с иском пособие на погребение истцу не выплачено.

Тот факт, что на день смерти <данные изъяты> не работал, подтверждается письменными материалами дела.

Так, из сообщения Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> следует, что в региональной базе данных <данные изъяты> получателем пенсий и иных выплат по линии органов ПФР по <адрес> не значился На застрахованное лицо <данные изъяты>. за период с (ДАТА) по (ДАТА) сведения, составляющие пенсионные права, предоставляемые страхователями (работодателями), отсутствуют.

Согласно информации, представленной ГУ-Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, <данные изъяты>.в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также как добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не зарегистрирован.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается тот факт, что умерший <данные изъяты> в трудовых отношениях на день смерти не состоял, постоянного места работы не имел, получателем пенсии (иных выплат) по линии органов ПФР по <адрес> не значился, пенсионером не являлся, в качестве страхователя по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также как добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности не зарегистрирован, индивидуальным предпринимателем не являлся.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Предельный размер социального пособия на погребение установлен Федеральным законом от (ДАТА) №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Размер социального пособия на погребение родственникам или иным лицам, взявшим на себя расходы по погребению умершего, с (ДАТА) составляет 6 124,86 руб.

Оценив представленные доказательства, учитывая то обстоятельство, что в судебном заседании установлено наличие у истца права на получение социального пособия на погребение, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Надлежит обязать ответчика областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> (отделение по <адрес>) назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью <данные изъяты>. в размере 6 124,86 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета <адрес> для целей социальных выплат с (ДАТА) возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью <данные изъяты>. в размере 6 124,86 руб.

Поскольку полномочия по назначению социальных выплат и пособий исполняет областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес>, а полномочия по выплате пособий, компенсаций, жилищных субсидий и других социальных выплат - Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат», оснований для возложения каких-либо обязанностей на Департамент Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в <адрес> не имеется, в удовлетворении исковых требований к данному ответчику надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> (отделение по <адрес>) назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 6 124 (шесть тысяч сто двадцать четыре) руб. 86 коп. в связи со смертью <данные изъяты>, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в <адрес>.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 6 124 (шесть тысяч сто двадцать четыре) руб. 86 коп. в связи со смертью <данные изъяты>, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 30.07.2020 года.

Судья Е.П. Чапайкина