Постановление № 5-1081/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-1081/2017

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-1081/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть объявлена 18 июля 2017 года

20 июля 2017 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.А.,

при секретаре Мусаевой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

14 мая 2017 года в 01:50 час. ФИО1 ввезла на таможенную территорию Таможенного союза из Турции авиарейсом № 7590 Анталья-Омск алкогольные напитки: одну бутылку ликера «Jagermeister» 35% емкостью 1,0 л. Германия, одну бутылку ликера «VANA TALLINN» 40% емкостью 0,05 л. Эстония, одну бутылку вина «Sikince Nar» 8% емкостью 0,75 л. Турция, одну бутылку вина «Sikince Karadu» 8% емкостью 0,75 л. Турция, одну бутылку вина «Kutman» 12,5% емкостью 0,75 л. Турция, общим объемом 3,3 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, по результатам которого 08 июня 2017 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 10610000-222/2017, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебном заседании поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении, просила о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании не участвовала, извещалась надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просила (л.д. 63, 64).

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено осуществление перемещения товаров через таможенную границу с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Статьей 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом: в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС). Декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС).

Пунктом 1 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств – членов Таможенного союза.

Таким международным договором является соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), ратифицированное Российской Федерацией (Федеральным законом от 05.04.2011 №60-ФЗ).

В соответствии с п.1 приложения №3 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п.4 приложения № 5 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п.3.4 приложения № 2 к Соглашению «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Таможенного союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Таможенного союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования – объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №10610000-222/2017, составленный 08.06.2017 должностным лицом Омской таможни, согласно которому

<данные изъяты>

- акт таможенного досмотра (осмотра) № 10610010/140517/Ф000026 от 14.05.2017, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр на ДРТ сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданке ФИО1, в ходе которого в чемодане синего цвета и чемодане оранжевого цвета обнаружены алкогольные напитки общим объемом 3,3 л.: одна бутылка ликера «Jagermeister» 35% емкостью 1,0 л. Германия, одна бутылка ликера «VANA TALLINN» 40% емкостью 0,05 л. Эстония, одна бутылка вина «Sikince Nar» 8% емкостью 0,75 л. Турция, одна бутылка вина «Sikince Karadu» 8% емкостью 0,75 л. Турция, одна бутылка вина «Kutman» 12,5% емкостью 0,75 л. Турция (л.д. 20);

- протокол изъятия вещей и документов от 14.05.2017, которым зафиксировано изъятие у гр. ФИО1 одной бутылки ликера «Jagermeister» 35% емкостью 1,0 л. Германия, одной бутылки ликера «VANA TALLINN» 40% емкостью 0,05 л. Эстония, одной бутылки вина «Sikince Nar» 8% емкостью 0,75 л. Турция, одной бутылки вина «Sikince Karadu» 8% емкостью 0,75 л. Турция, одной бутылки вина «Kutman» 12,5% емкостью 0,75 л. Турция, стоимость которых на рынке Российской Федерации (г. Омск) по состоянию на 14.05.2017 составляет 2 550 рублей (л.д. 7-11, 36);

- протокол опроса ФИО1, пояснившей, что проживает в России по адресу: <адрес>, работает <адрес>. 14.05.2017 она прилетела в г. Омск авиарейсом Анталья (Турция) – Омск (РФ) № 7590 и примерно в 01:50 час. проходила таможенный контроль, в ходе которого у нее в багаже была выявлена алкогольная продукция, общим объеме 3,3 л., не задекларированная таможенному органу по незнанию, приобретенная ею в Турции в магазине в г. Кемер и в магазине беспошлинной торговли. В случае применения конфискации, просила вернуть одну бутылку ликера «Jagermeister» 35% емкостью 1,0 л. Германия, одну бутылку ликера «VANA TALLINN» 40% емкостью 0,05 л. Эстония, одну бутылку вина «Sikince Nar» 8% емкостью 0,75 л. Турция, одну бутылку вина «Sikince Karadu» 8% емкостью 0,75 л. Турция (л.д. 12);

- протокол опроса свидетеля ФИО3, которая 02.06.2017 пояснила, что работает в должности старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни. 14.05.2017 в 01:50 часов в зоне таможенного контроля Аэропорт Омск ею был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза ФИО1, прибывшей рейсом № 7590 Анталья (Турция)– Омск (РФ). В сопровождаемом багаже у нее были обнаружены алкогольные напитки в количестве 3,3 литров, купленные в Турции (л.д. 30);

- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от 17.05.2017, согласно которому уполномоченный по ОВД ОАР ФИО2 передала, а уполномоченный по ОВД ОАР ФИО4 приняла на хранение: одну бутылку ликера «Jagermeister» 35% емкостью 1,0 л. Германия, одну бутылку ликера «VANA TALLINN» 40% емкостью 0,05 л. Эстония, одну бутылку вина «Sikince Nar» 8% емкостью 0,75 л. Турция, одну бутылку вина «Sikince Karadu» 8% емкостью 0,75 л. Турция, одну бутылку вина «Kutman» 12,5% емкостью 0,75 л. Турция, общим объемом 3,3 литра (л.д. 32);

- служебная записка о сумме таможенных платежей, подлежащих уплате на 14.05.2017, размер которых составил бы 186,27 руб. (л.д. 39).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо ФИО1, незадекларировавшую товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (фактическое признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагая необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что в силу действующего законодательства ФИО1 имела право ввоза на таможенную территорию Таможенного союза - территорию Российской Федерации алкогольной продукции объемом не более трех литров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, суд полагает возможным вернуть ей алкогольную продукцию в количестве не более 3-х литров: одну бутылку ликера «Jagermeister» 35% емкостью 1,0 л. Германия, одну бутылку ликера «VANA TALLINN» 40% емкостью 0,05 л. Эстония, одну бутылку вина «Sikince Nar» 8% емкостью 0,75 л. Турция, одну бутылку вина «Sikince Karadu» 8% емкостью 0,75 л. Турция.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - одной бутылки вина «Kutman» 12,5% емкостью 0,75 л. находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.

Алкогольную продукцию: одну бутылку ликера «Jagermeister» 35% емкостью 1,0 л. Германия, одну бутылку ликера «VANA TALLINN» 40% емкостью 0,05 л. Эстония, одну бутылку вина «Sikince Nar» 8% емкостью 0,75 л. Турция, одну бутылку вина «Sikince Karadu» 8% емкостью 0,75 л. Турция, общим объемом 2,55 литра, возвратить ФИО1

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/