Решение № 2-326/2020 2-326/2020(2-5048/2019;)~М-4579/2019 2-5048/2019 М-4579/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-326/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А. при секретаре Цыдендоржиевой Т.Е., помощнике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-326/2020 по иску ФИО3 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о признании решения незаконным, обязании назначить досрочно страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО3 просила признать незаконным решение Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по РБ о назначении ей страховой пенсии по старости через полгода после вступления в законную силу решения суда, включившего в льготный трудовой стаж периоды обучения в институте и нахождения на курсах повышения квалификации, а не со дня подачи заявления в органы пенсионного фонда. Также, просила назначить датой начала выплаты страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 заявленные требования поддержала, пояснила, что при обращении к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, ей разъяснено, что такая пенсия будет назначена через полгода после вступления в законную силу решения суда, включившего спорные периоды в льготный трудовой стаж.

В судебном заседании представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Республике Бурятия ФИО4 требования не признал, пояснил, что в соответствии с разъяснениями Пенсионного фонда России, поскольку спорные периоды работы истицы включены на основании решения суда, то страховая пенсия может быть ей назначена не ранее, чем через 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 предусмотрено, что при возникновении права на пенсию в 2019 году страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что 10 февраля 2019 года ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагала, что у нее имеется достаточно педагогического стажа для назначения такой пенсии.

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от 19 апреля 2019 года ФИО3 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на день обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии составляет 23 года 11 месяцев 17 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет.

Решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 16.07.2019 с учетом дополнительного решения от 16.07.2019 постановлено включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 период обучения в Иркутском государственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, семинарах: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и командировках ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. За ФИО3 признано право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п. ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, исследованием решения суда установлено, что на момент обращения в пенсионный орган истец имела необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии с учетом включенных периодов (абз.5 стр. 4 решения суда).

Тем самым, требуемая продолжительность льготного стажа у ФИО3 на момент первоначального обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ имелась, ввиду чего, именно с указанной даты подлежит исчислению 6-ти месячный срок, предусмотренный положениями п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

При таких обстоятельствах, требования ФИО3 о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Требование истца о признании незаконным решения ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» ... от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку требования законодательства для Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов являются обязательными для исполнения, право толкования положений законодательства фонду не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости с 10.08.2019.

Исковые требования ФИО3 в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2020

Судья Ю.А. Смирнова