Решение № 2-1399/2019 2-1399/2019~М-729/2019 М-729/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-1399/2019

Дело №2-1399/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А,В. к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на двух земельных участках с К№, площадью <данные изъяты>.м и с К№, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел право собственности на указанные земельные участки с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория – земли населенных пунктов. В 2018 году истец построил на указанных земельных участках жилой дом без надлежащих документов на строительство. Жилой дом построен истцом для личного пользования, на земельном участке с соответствующим видом разрешенного использования. Жилой дом построенный истцом без разрешения на строительство соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение дома не нарушает чьих-либо прав, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд направил своего представителя по доверенности ФИО, которая в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик Администрация <данные изъяты> в лице представителя по доверенности ФИО2 против иска не возражала, оставив решение по делу на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником двух земельных участков – с К№, площадью <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, и с К№, площадью <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН (л.д.17-25).

Оба земельных участка стоят на кадастровом учете с установлением границы в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В обоснование иска истец ФИО1 ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ он построил на своих земельных участках жилой дом, строительство дома велось без получения соответствующей разрешительной документации, на жилой дом составлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 182,4 кв.м (л.д.8-16).

Из материалов дела усматривается, что градостроительным отделом Управления градостроительной политики Администрации <данные изъяты> истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № выдано уведомление о не соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, согласно которого, истцу отказано в выдаче разрешения на строительство по причине того, что разрешительная документация на выстроенные строения (дома) не осуществляется, так как это противоречит действующему законодательству. Признание права собственности на самовольное строительство осуществляется в судебном порядке (л.д.26-28).

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В силу вышеуказанной нормы закона спорный жилой дом надлежит признать самовольной постройкой.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Стороной истца в материалы дела представлено техническое заключение специалиста по строительству ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, данным специалистом было проведено техническое обследование спорного жилого дома, общей площадью <данные изъяты>.м.

Согласно сведений ЕГРН спорный жилой дом расположен в границах двух земельных участков с К№, площадью <данные изъяты>.м и с К№, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно сведений публичной кадастровой карты, данные земельные участки свободны от обременений.

При проведении технического обследования спорного жилого дома было установлено, что при его строительстве не были нарушены требования СНиП и иные правила. При визуальном осмотре не было обнаружено трещин, деформации, усадки и критического износа.

Сохранение здания (жилого дома) в целом в сегодняшнем состоянии с технической точки зрения возможно, и это не будет нарушать права и интересы истца и других лиц, а также не создаст угрозу жизни и здоровью истца, иных лиц.

Данное здание пригодно для круглогодичного проживания, и является жилым домом.

Из заключения специалиста ФИО также следует, что расстояние от здания до границы с соседним земельным участком составляет более 3-х метров, что соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Расстояние от здания, расположенного по адресу: <адрес>, до зданий, расположенных на смежных земельных участках составляет более <данные изъяты>, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Значения высот потолков всех помещений в обследуемом здании составляет более 2,5 метров, что соответствует требованиям СНиП.08.01-89 «Жилые здания».

Данное заключение специалиста ФИО суд принимает за основу решения, не доверять которому у суда оснований нет, поскольку ФИО имеет соответствующие образование и квалификацию, что подтверждается документально, специалист ФИО имеет диплом о высшем образовании, квалификацию – инженер по специальности «Промышленное и гражданское строительство», аттестат кадастрового инженера, диплом о присвоении квалификации – судебный эксперт в области землеустроительной экспертизы, что дает ему право на ведение профессиональной деятельности в сфере судебной землеустроительной экспертизы.

Данное заключение специалиста ФИО ответчиком не оспаривается.

В связи с этим, принимая во внимание, что жилой дом расположен на принадлежащих истцу земельных участках с К№ и с К№ с соответствующим видом разрешенного использования, жилой дом соответствует всем необходимым нормам и правилам, не создает угрозы истцу и иным лицам, не нарушает права и законные интересы иных лиц, учитывая, что истец предпринимал меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в выдаче которого ответчик истцу отказал, за истцом ФИО1 надлежит признать право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,218,222 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 А,В. право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный на земельном участке К№, площадью <данные изъяты> кв.м и на земельном участке К№, площадью <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный жилой дом, с внесением соответствующей записи в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: