Постановление № 5-643/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-643/2020

дело №5-643/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 23 ноября 2020 года

резолютивная часть постановления оглашена 20 ноября 2020 года.

В полном объеме постановление изготовлено 23 ноября 2020 года.

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, за совершение однородных правонарушений ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В нарушение требований пункта 2.2.2 Санитарно-гигиенических требований и порядка допуска работников (приложение №2 к Указу Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», водитель ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут у <адрес> осуществил перевозку пассажиров по маршруту № в отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения ФИО1 доказан.

Тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут водитель ФИО2, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, осуществляя перевозку пассажиров по маршруту №, находился в автомобиле без средств индивидуальной защиты органов дыхания объективно зафиксирован на фото, имеющемся в материалах дела, а также отражены в служебной записке должностного лица департамента транспорта министерства промышленности и транспорта Ульяновской области.

Проверка и оценка судом собранных по делу доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Факт совершения ФИО1 настоящего административного правонарушения полностью подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств, и не оспаривался самим ФИО1, которым в протоколе об административном правонарушении каких-либо возражений или несогласий не высказано, напротив указано, что маску не надел, потому что «не дышит нос».

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» с приложениями, в том числе, санитарно-гигиеническими требованиями и порядком допуска работников. Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 2.2.2. вышеуказанных требований работники обязаны использовать на рабочем месте СИЗ органов дыхания (гигиенические маски).

В судебном заседании установлено, что водитель ФИО1 в нарушение вышеприведенных норм ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут у <адрес> осуществил перевозку пассажиров по маршруту № в автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к ответственности впервые, признание фактических обстоятельств совершенного.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ю.А. Потешкина