Решение № 2-2191/2020 2-2191/2020~М-2082/2020 М-2082/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-2191/2020

Дело № 2-2191/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 16 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Тофан А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее – УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17.06.2020, указав, что 17.12.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с наличием 25 - летнего стажа педагогической деятельности. Решением ответчика от 10.01.2020 № 462340/19 ФИО1 в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ – 25 лет.

ФИО1 посчитала отказ ответчика в части невключения в стаж периодов работы с 27.01.2010 по 04.02.2010 года, с 31.05.2010 по 24.06.2010 года - учебные отпуска в должности воспитателя ТОГООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Красносвободненская санаторная школа -интернат» необоснованным и обратилась в суд с иском о включении в педагогический стаж вышеназванных периодов работы.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 10.03.2020 исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в педагогический стаж были удовлетворены, решение суда вступило в законную силу.

Поскольку на дату первоначального обращения в УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области её педагогический стаж составил более 25 лет, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением от 09.07.2020 о назначении пенсии, то есть после истечения шести месяцев с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию в связи с изменениями пенсионного законодательства. Однако, решением УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 30.07.2020 №210829/20 повторно отказано в назначении ей страховой пенсии досрочно, мотивируя тем, что необходимую продолжительность педагогического стажа ФИО1 приобретает со дня вступления в законную силу решения суда от 10.03.2020, то есть с 17.06.2020, а право на досрочную пенсию может быть ею реалилизовано не ранее 17.12.2021, что является несостоятельным и противоречит действующему законодательству.

Поскольку право на назначение страховой пенсии у ФИО1 возникло с 17.12.2019, то досрочная страховая пенсия должна быть назначена спустя шесть месяцев после первоначального возникновения права, то есть с 17.06.2020, просила суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 17.06.2020, а также взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб. и на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в решении УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 30.07.2020 №210829/20, расходы на оплату услуг представителя полагал завышенными и просил снизить до разумных пределов.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается ранее возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение, независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что 17.12.2019 ФИО1, имея 25 лет педагогического стажа, обратилась в УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.01.2020 № 462340/19 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 10.03.2020, вступившим в законную силу 17.06.2020, в педагогический стаж истца ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, включены периоды работы: с 21.01.2010г. по 04.02.2010г., с 31.05.2010г. по 24.06.2010г. - учебные отпуска в должности воспитателя ТОГООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «Красносвободненская санаторная школа -интернат».

09.07.2020 ФИО1 снова обратилась в УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», представив вступившее в законную силу решение суда.

Решением УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 30.07.2020 №210829/20 вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на то, что право истца на назначение страховой пенсии досрочно может быть реализовано не ранее сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ, с учетом положений ч. 3 ст. 10 Федерального Закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, но не ранее чем за месяц до соответствующего срока. Поскольку стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с учетом вступившего в законную силу решения суда от 10.03.2020 у истца на 08.07.2020 составляет 25 лет 6 месяцев 26 дней, то право на досрочную пенсию по старости истцом может быть реализовано не ранее 17.12.2021 (17.06.2020, то есть дата вступления решения суда в законную силу + 18 месяцев).

Суд находит данный отказ ответчика незаконным по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019года по 31 декабря 2020года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно данному приложению, срок назначения страховой пенсии по старости в 2019 году возникает не ранее чем через 12 месяцев, со дня возникновения права на страховую пенсию. В данном случае, под возникновением права подразумевается наличие необходимого специального стажа работы не менее 25 лет.

Лицам, указанным в п.п. 19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 по 31.12.2020г., пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 (с учетом изменений, внесенных ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Согласно ст. 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию; днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Первоначальное обращение истца к ответчику с заявлением было 17.12.2019.

Решением Ленинского районного суда от 10.03.2020 решение УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в части исключения из педагогического стажа истца вышеназванных периодов работы признано незаконным, данные периоды включены в специальный стаж истца.

Таким образом, на 17.12.2019 с учетом включенных пенсионным органом периодов в специальный стаж, у ФИО1 имелся педагогический стаж более 25 лет.

Учитывая, что соответствующий стаж приобретен истцом в период с 01.01.2019 по 31.12.2020, то досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью на основании вышеприведенных изменений пенсионного законодательства подлежит назначению через 6 месяцев со дня возникновения права – 17.12.2019г., то есть с 17.06.2020.

Довод ответчика о возникновении у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости с 17.12.2021 судом отклоняется как основанный не на Законе.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает исковые требования о назначении досрочной пенсии по старости законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению путем возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсии по старости с 17 июня 2020 года.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п. 12-13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оказание представительских услуг подтверждено квитанцией-договором №291189 от 06.08.2020 года. Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца на досудебной стадии, а равно количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца в суде, объем исковых требований, сложность дела, а также принцип разумности и справедливости, суд считает требования истца в этой части подлежащими частичному удовлетворению и полагает необходимым снизить сумму расходов, понесенных истцом на оплату юридических услуг до 5 000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истцом оплачена государственная пошлина за подачу искового заявления в сумме 300 руб. по чеку-ордеру от 12.08.2020 (л.д. 2).

В силу изложенного, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 17.06.2020.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 23.09.2020.

Судья Карпухина Ю.А.