Решение № 2-2880/2019 2-2880/2019~М-2640/2019 М-2640/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-2880/2019

Дело № 2-2880/2019

УИД 63RS0044-01-2019-003763-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2019 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Лысенковой И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2880/19 по иску ФИО1 к Управлению ПФ России в Железнодорожном районе г.о. Самара о включении периода работы в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г.о. Самары с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары о включении периода работы в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости, перерасчете пенсии, мотивируя свои требования тем, что она является получателем страховой пенсии по старости с 14.02.2012г. Для подтверждения страхового стажа ею в Управление ПФР в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) ею была представлена трудовая книжка. По ее расчетам ее страховой стаж на момент обращения составил 32 года 6 месяцев 4 дня. Согласно сообщению ответчика от 18.07.2019 № 14034-1 в общий трудовой (страховой стаж) ей не включен период работы в ТОО ПКФ «Ассоль» с 05.06.2001 по 31.07.2001, с 01.09.2001 по 31.12.2001 в связи с тем, что данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета (ПУ) в системе обязательного пенсионного страхования. С данным отказом ФИО1 не согласна, поскольку правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы» (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015). Таким образом, трудовая книжка является основным документом подтверждающая трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Кроме того, при расчете и исчислении стажа, ПФР не рассматривал и не рассчитывал валоризацию. Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии действующим законодательством, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии законом, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г. На основании Федерального закона от 24.07.2009 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" коэффициент валоризации составляет 24 % (10% + 14% за стаж).

В связи с изложенным просит суд обязать Управление ПФР в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж период работы в ТОО ПКФ «Ассоль» с 05.06.2001 по 31.07.2001гг., с 01.09.2001 по 31.12.2001гг. Включить в страховой (трудовой) стаж 37 лет 8 месяцев 23 дня согласно трудовой книжки. Произвести перерасчет пенсии с 14.02.2012 года с учетом валоризации.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дал пояснения, аналогичные, изложенным в иске. Дополнил, что пенсионным органом не представлен подробный расчет пенсии истицы по всем возможным вариантам расчета, т.е. по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 24.07.2009 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и по п. 4 названной статьи, в связи с чем у истца отсутствует возможность выбрать для себя наиболее выгодный вариант расчета пенсии.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Самары ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнив, что в материалах пенсионного дела имеется заявление, в котором ФИО1 просит назначить пенсию из наиболее выгодного варианта заработка за 60 месяцев, поэтому расчет ее пенсии был произведен на основании оценки пенсионных прав заявителя по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 24.07.2009 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, ФЗ от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 167-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на включение таких периодов, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 11.06.199г., в связи с чем, все периоды работы истицы после указанной даты должны быть подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета и содержаться в выписке из ИЛС.

Вместе с тем, из выписки из ИЛС ФИО1 (л.д. 31, 56-58) следует, что периоды ее работы в ТОО ПКФ «Ассоль» с 05.06.2001 по 31.07.2001гг., с 01.09.2001 по 31.12.2001гг. не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Доказательств, подтверждающих недостоверность сведений ИЛС стороной истца в материалы дела не представлено.

В силу вышеизложенных обстоятельств исковые требования о включении в страховой стаж истицы периодов работы в ТОО ПКФ «Ассоль» с 05.06.2001 по 31.07.2001гг., с 01.09.2001 по 31.12.2001гг. удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истицы о перерасчете пенсии, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Из заявления ФИО4 от 27.02.2012г., представленного в пенсионный орган при назначении пенсии следует, что она просит при назначении ей пенсии производить расчет из более выгодного для нее варианта заработка за 60 месяцев (л.д. 29).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Ответчиком в материалы дела представлена служебная записка от 29.11.2019г., из которой следует, что при расчете пенсии с учетом включения периодов работы с 05.06.2001 по 31.07.2001 и с 01.09.2001 по 31.12.2001гг. размер пенсии ФИО1 не изменяется. Расчетный размер пенсии по старости истице произведен с 14.02.2012 исходя из продолжительности страхового (трудового) стажа до 01.01.2002 — 23 года 1 месяц 7 дней; суммы валоризации за 13 полных лет работы до 01.01.1991 (13%) и приобретённых пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 (10%) (коэффициент валоризации составил 23%); отношения заработков, установленного в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ - 1,019 за период работы с 01.12.1980 по 30.11.1985г.; страховых взносов в ПФР за периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014г., отражённых на индивидуальном лицевом счёте ФИО1 ФИО5 коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж до 01.01.2002 не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. При включении спорного периода работы, страховой стаж ФИО1 составит 23 г. 7 мес. 5 дн. - стажевый коэффициент при этом не изменится и составит 0,58. Данный стажевый коэффициент был учтен при назначении пенсии истицы (л.д. 80-81).

Таким образом, из представленных в материалы дела стороной ответчика материалов пенсионного дела (л.д. 20-55) и расчетов пенсии истицы следует, что трудовой стаж истицы верно рассчитан ответчиком на основании ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ по 31.12.2001 года, расчетный размер пенсии истицы определен пенсионным фондом по наиболее выгодному для истицы варианту пенсионного обеспечения на основании заявления ФИО1– по п.3 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ за 60 мес. работы с 01.12.1980г. по 30.11.1985г., где отношение заработков составляет 1,019.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Сумма валоризации рассчитана истице за 13 полных лет стажа истицы до 01.01.1991г. и приобретенные пенсионные права по состоянию на 01.01.2002г., сумма валоризации составила 23%.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании доводы истицы о нарушении ее прав ответчиком при расчете пенсии, допущении ответчиком ошибок в расчетах не нашли своего подтверждения.

Доводы представителя истца о том, что в связи с непредоставлением пенсионным фондом подробного расчета пенсии истицы по всем возможным вариантам расчета, т.е. по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 24.07.2009 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и по п. 4 названной статьи у истца отсутствует возможность выбрать для себя наиболее выгодный вариант расчета пенсии, являются необоснованными, поскольку при назначении пенсии истица в соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ указала в заявлении о назначении пенсии по наиболее выгодному для нее порядку расчета. Пенсионным органом при оценке пенсионных прав истицы расчет осуществлен по наиболее выгодному для истицы варианту, который позволил исчислить пенсию истицы в наибольшем размере, исходя из продолжительности заработка, выработанного до 01.01.2002г. при исчислении размера пенсии истицы во внимание принят наиболее выгодный вариант расчета среднемесячного заработка за 60 мес. работы – отношение 1,019, в иные периоды величина отношения заработка составляет меньшее значение, что приведет к значительному уменьшению размера пенсии ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению ПФ России в Железнодорожном районе г.о. Самара о включении периода работы в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 11 декабря 2019 года.

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина