Решение № 2А-248/2019 2А-248/2019~М-275/2019 М-275/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-248/2019

Дело № 2а-248/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года г. Городовиковск

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия

В составе: председательствующего и.о. судьи Удодовой А.Я.,

при секретаре Филипской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к государственному инспектору межрайонного регистрационно-экзаменационного направления ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Городовиковский», межмуниципальному отделу МВД России «Городовиковский» об оспаривании решения об отказе в регистрации транспортного средства,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к государственному инспектору межрайонного регистрационно-экзаменационного направления ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Городовиковский» ФИО4, межмуниципальному отделу МВД РФ «Городовиковский» об оспаривании решения об отказе в регистрации транспортного средства, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи он приобрел мотоцикл марки МТ 9 с государственным регистрационным знаком <***> 1973 года выпуска, двигатель №, темно-зеленого цвета, который находился на регистрационном учете в МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>.

Однако при обращении ДД.ММ.ГГГГ к государственному инспектору межрайонного регистрационно-экзаменационного направления ГИБДД МО МВД РФ «Городовиковский» ФИО4 с заявлением о постановке мотоцикла на учет он получил отказ со ссылкой на п. 3 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 399, поскольку у транспортного средства отсутствует идентификационный номер, нанесенный изготовителем при его выпуске в обращение.

Поскольку ранее с указанным мотоциклом органами ГИБДД производились регистрационные действия, ФИО1 вынужден был обратиться в суд с административным иском об оспаривании решения инспектора МРЭН ГИБДД МО МВД РФ «Городовиковский» об отказе в регистрации транспортного средства и возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

В судебном заседании ФИО1 административное исковое требование поддержал в полном объеме, сославшись на то, что организация-изготовитель не нанесла идентификационную маркировку при выпуске мотоцикла.

Государственный инспектор МРЭН ГИБДД МО МВД РФ «Городовиковский» ФИО4, представляющий также интересы МО МВД РФ «Городовиковский», в судебном заседании иск не признал, не оспаривая при этом выпуск транспортного средства его изготовителем без идентификационной маркировки.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В силу п. 3 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 399 не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, в том числе, по следующим основаниям:

обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя), идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации;

невозможно идентифицировать транспортное средство вследствие замены рамы, кузова или составляющей части конструкции, повлекшей утрату идентификационного номера, нанесенного изготовителем транспортного средства при его выпуске в обращение.

Аналогичные основания для отказа в регистрационных действиях предусмотрены п. 24 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Согласно паспорту мотоцикла, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО Изобильненского ОВД <адрес>, ФИО5 являлся собственником мотоцикла марки МТ 9 с номерным знаком 36-92 СТС, 1973 года выпуска, двигатель №, темно-зеленого цвета, без номера рамы. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована замена двигателя № на двигатель №.

Как следует из дубликата паспорта транспортного средства и свидетельства о его регистрации, выданных МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственником мотоцикла марки МТ 9 с государственным регистрационным знаком <***> 1973 года выпуска, двигатель №, с отсутствующим идентификационным номером, являлся ФИО5

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрел в собственность у ФИО5 указанное транспортное средство.

Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МРЭН ГИБДД МО МВД РФ «Городовиковский» следует, что он обратился за государственной услугой по регистрации приобретенного транспортного средства.

В этот же день государственным инспектором межрайонного МРЭН ГИБДД МО МВД РФ «Городовиковский» ФИО4 было принято решение об отказе в предоставлении истребуемой услуги на основании п. 3 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 399 с формулировкой «отсутствует идентификационный номер, нанесенный изготовителем при его выпуске в обращение».

Таким образом, судом установлено, что приобретенный административным истцом мотоцикл марки МТ 9, с номерным знаком 36-92 СТС, 1973 года выпуска, темно-зеленого цвета, с произведенной заменой двигателя № на двигатель № не имел номера рамы, что не препятствовало ФИО5 постановке его на учет в РЭО Изобильненского ОВД <адрес>.

В дальнейшем МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> была произведена его перерегистрация с присвоением государственного регистрационного знака 0814 АВ 26.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продал ФИО1 в собственность данное транспортное средство.

Как следует из приведенных законоположений, право собственности на движимое имущество при его отчуждении по договору купли-продажи возникает с момента передачи автомобиля. Регистрация же автомототранспортных средств органами внутренних дел лишь обуславливает их допуск к участию в дорожном движении.

При этом данная услуга регистрации носит учетный характер и не влияет на возникновение, изменение или прекращение прав на транспортные средства.

Перечисленные выше Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ и Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним предусматривают лишь такие основания для отказа в регистрации транспортных средств, применительно к настоящему спору, которые связаны с несанкционированным вмешательством в маркировку идентификационных номеров транспортных средств, при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или невозможности идентифицировать транспортное средство вследствие замены рамы, кузова или составляющей части конструкции, повлекшей утрату идентификационного номера, нанесенного изготовителем транспортного средства при его выпуске в обращение.

Между тем, такое основание для отказа, как отсутствие идентификационной маркировки, нанесенной организацией-изготовителем, данными нормативно-правовыми актами не предусмотрено.

При этом должностным лицом, в нарушение требований ч. 11 ст. 226 КАС РФ, не предоставлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие маркировочных обозначений имело место в результате уничтожения или изменения идентификационного обозначения номерного агрегата.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что отсутствие идентификационной маркировки, не предусмотренной организацией-изготовителем, не может служить основанием для ограничения прав собственника мотоцикла, предусмотренных статьей 209 ГК РФ, принимая во внимание, что оспариваемое транспортное средство уже было зарегистрировано в органах ГИБДД в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 228 КАС РФ суд

р е ш и л :

Признать незаконным отказ государственного инспектора регистрационно-экзаменационного направления ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Городовиковский» от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации транспортного средства ФИО1.

Обязать государственного инспектора регистрационно-экзаменационного направления ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Городовиковский» произвести регистрацию мотоцикла марки МТ 9 с государственным регистрационным знаком <***> 1973 года выпуска, двигатель № за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

И.о. судьи А.Я. Удодова

Копия верна: и.о. судьи А.Я. Удодова