Решение № 2-11191/2024 2-793/2025 2-793/2025(2-11191/2024;)~М-10250/2024 М-10250/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-11191/2024

Мотивированное
решение

изготовлено 13 января 2025 года

Дело № 2-793/2025

50RS0035-01-2024-015201-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года

Подольский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи ФИО3

при помощнике ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты><адрес> к <данные изъяты> теплосеть» о понуждении к исполнению требований предписания,

Установил:

Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> обратились в суд с иском к <данные изъяты> о понуждении к исполнению требований предписания, а именно: обязать <данные изъяты>» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании <данные изъяты><адрес> «<данные изъяты><адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО5№ в части установления и введении в эксплуатацию общедомовый прибор учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что инспекцией на основании распоряжения проведена проверка. В ходе проведения проверки выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно не соблюдены обязательные требования по установлению общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений, выдано предписание с указанием сроков устранения недостатков. При проведении проверки исполнения предписания установлено, что оно не исполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в указанной части не предоставлено. За невыполнение требований предписания составлен протокол об административном правонарушении и привлечены к административной ответственности. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Представитель истца <данные изъяты><адрес> в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании:

Пунктом 4 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ФИО6 «О системе и структуре исполнительных органов <адрес>» Главное управление содержания территорий <адрес> реорганизовано, к нему присоединено Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (далее - <адрес>).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ФИО7 «О некоторых вопросах реорганизации Главного управления содержания территорий <адрес>, утверждении Положения о Главном управлении регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> и признании утратившими силу некоторых постановлений <адрес> и отдельных положений постановлений <адрес>» утверждено Положение о Главном управлении регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> (далее - ГУСТ <адрес>); Положение о Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», утвержденное постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признается утратившим силу.

19.10.2023 принято распоряжение Правительства Московской области от 19.10.2023 № 775 «Об утверждении организационной структуры Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области и постановление Правительства Московской области от 19.10.2023 № 974-ПП «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Правительства Московской области от 16.04.2015 № 261/14 «Об установлении штатной численности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области».

Указанные нормативные правовые акты вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ, с указанной полномочия <адрес> перешли к <данные изъяты><адрес> утратила свои полномочия.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ФИО9 «О некоторых вопросах реорганизации Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес>, об утверждении Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, о внесении изменений в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и признании утратившими силу некоторых постановлений <адрес>» утверждено Положение о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> и установлено, что Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> (далее - <адрес>) является правопреемником Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> и правопреемником Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в части исполнения полномочий по вопросам в области обращения с отходами производства и потребления на территории <адрес>.

<адрес> в соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.9 Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 06.05.2024 № 429-ПП, Минчистоты Московской области могут обращаться в суд с заявлениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в том числе: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или ш специализированного кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесении в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушения порядка создания такого товарищества или кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо другого оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством <адрес>: о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации; в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на основании Решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>№ проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>

В ходе проведения проверки <адрес> выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанными многоквартирным домом, а именно:

<данные изъяты> не соблюдены обязательные требования по установке общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, чем нарушено: п. 12 ст. 13 Федерального закона №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляет <данные изъяты>».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений <данные изъяты> выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома.

За невыполнение требований предписания <адрес> в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения данного дела постановлением <адрес><данные изъяты> признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ.

Таким образом, <данные изъяты> на протяжении длительного времени не принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ №, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в домах, добросовестно вносящих плату за содержание жилья.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, соответствующих требованиям статей 59,60 ГПК РФ, и опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком до настоящего времени не исполнено предписание, суд удовлетворяет заявленные требования.

В силу ст. 103 ГПК РФ с <данные изъяты> подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования <данные изъяты>» о понуждении к исполнению требований предписания,- удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «<данные изъяты><адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ в части установления и введении в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Взыскать с <данные изъяты>» (№) государственную пошлину в доход бюджета в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Н.Н. Питукина