Решение № 2-3226/2017 2-3226/2017 ~ М-3520/2017 М-3520/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-3226/2017

Дело № 2-3226/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года Октябрьский районный суд

г. Новороссийска

Краснодарского края в составе:

председательствующего Гончаровой Л.С.,

с участием представителя ответчика - АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» - ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя АО «НЭСК-электросети» - ФИО6, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя Администрации Мо г. Новороссийск отдела по защите прав потребителей – ФИО7, по доверенности,

секретаря Черепановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 ФИО8 к АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» о защите прав потребителя и по встречному иску АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» к ФИО10 ФИО9 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Независимая энергосбытовая компания <адрес>» в лице филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» о защите прав потребителей, возложении на них обязанности произвести перерасчет размера платы за не оказанную услугу по электроснабжению в размере 161 387 руб., компенсации морального вреда – 20 000руб. и обязании не производить отключений в <адрес> в <адрес> за задолженности от 2012 года.

В обоснование своего иска указала, что она является собственником 26/64 доли вышеуказанного жилого дома, проживает в нем с апреля 2008 года. В феврале 2012 года из-за чрезвычайной ситуации в <адрес> (ураганный ветер, ливень) её домовладению был причинен значительный ущерб, в связи с чем, в сентябре 2012 года произошел сбой в работе электросчетчика в её доме, который построен в послевоенное время: расход показаний увеличился с 5642 кВт (день) на показания 16298 кВт, т.е. на 10 656 кВт и с 2575 кВт (ночь) на 6587 кВт, т.е. на 4012 кВт. Перерасход электроэнергии по счетчику составил 14 668 кВт, хотя она проживает одна в доме с частичными удобствами, состоящего из комнаты и кухни.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик произвел отключение электроэнергии в ее доме без предварительного уведомления, якобы, за неуплату и безучетное потребление электроэнергии, и после обращения в контролирующие органы подача электроэнергии была восстановлена. В июле 2016 года по ее просьбе была заменена электропроводка, установлен новый прибор учета и показания были правильными. Однако в январе-феврале 2017 года вновь произошел сбой показаний, и ей начислили задолженность 161 387руб.

В перерасчете платы за электроэнергию ей ответчиком было отказано по ее претензии, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ., и на сегодняшний день она остается должником по оплате электричества и, согласно ответу на претензию задолженность составляет 130 420,60руб., пени – 30 966,47руб., а всего 161 387руб.

Ввиду того, что она своевременно оплачивает потребляемую электроэнергию, является пожилым человеком, никаких других лиц с нею не проживает, поэтому она просит суд обязать ответчика произвести перерасчет ее долга вплоть до его аннулирования.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным обстоятельствам.

Ответчики иск не признали и обратились со встречным иском, в обоснование которого указали, что ДД.ММ.ГГГГ. при проверке схемы расчетного прибора учета у ФИО1, в ее присутствии, было выявлено отсутствии голограммы на вводном автомате, имеется доступ к токоведущим частям узла учета, что подтверждается Актом № от 02.06.2016г. о неучтенном потреблении электроэнергии и денежная сумма долга соответствует действительности, поэтому просят взыскать с нее, с учетом частичного погашения 158 420,26руб.

ФИО1 иск АО «НЭСК» не признала, считает их требования необъективными, к тому же она устала ходить по всем инстанциям в поисках справедливости, начиная с 2010 года, т.е. с даты первоначального Акта, составленного ответчиком.

Представитель Администрации Мо <адрес> отдела по защите прав потребителей – ФИО4, по доверенности требования ФИО1 поддержала, встречный иск просила отклонить.

Представитель АО «Независимая энергосбытовая компания <адрес>» в лице филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» - ФИО5 требования ФИО1 не признал, свои требования поддержал полностью и пояснил, что Акт о неучтенном потреблении электоэнергии составлен их сотрудниками правомерно, в присутствии собственника и действительно на приборе электропотребления не было голограммы, однако по данному факту ответчик пояснений никаких не давала.

Представитель АО «НЭСК-электросети» ФИО2 требования ФИО1 не признала, а иск АО «НЭСК - энергосбыт» поддержала, предоставила письменный отзыв на оба иска.

Свидетель Свидетель №1, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он работал в 2016 году у предпринимателя, который поручил ему, как электрику, выехать по адресу: <адрес> ФИО1 по электромонтажным работам, т.е. у нее не работал отопительный нагреватель горячей воды. Он просмотрел электропроводку, сделал квалифицированно защиту в щите на электросчетчике, и входящие линии от соседа, который проживает в 2-этажном доме с большим личным хозяйством (птицеводство), прибор учета у ФИО1 стал работать нормально. Она сообщила ему о большом долге перед ответчиком якобы по показаниям ее счетчика и, видя, что она проживает в маломерном помещении старого дома, состоящего из одной комнаты и кухни, понял, что вероятнее всего на ее счетчик шли кВт расходов соседа, тем более голограмма повреждена не была.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, а встречный иск – оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В судебном заседании установлено, что между сторонами был заключен договор энергоснабжения, согласно которому гарантирующий поставщик обязан осуществлять контрольные съемы показаний и технической проверки расчетных средств учета электроэнергии (мощности) потребителя не реже 1 раза в год – самостоятельно либо с привлечением сетевой организации.

Согласно п. 2.2.6 на основании составленных актов о неучтенном потреблении электрической энергии по выбору гарантирующего поставщика расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии производится по установленной мощности токоприемников и числу часов работы потребителя.

Согласно условиям Договора, потребитель обязан обеспечивать сохранность пломб, установленных на средствах учета, находящихся в электроустановках потребителя.

В судебном заседании установлено и это подтвердил свидетель Свидетель №1, что при осмотре счетчика у ФИО1 в 2016 году голограммы на нем были целыми, т.е. нарушений со стороны истицы не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.

В суде нашло свое подтверждение, что у ФИО1 отсутствует задолженность по оплате электроэнергии, все квитанции ею оплачены согласно потребленной электроэнергии, поломка счетчика действительно имела место, что свидетельствует о правомерности ее требований, но не по ее вине и ею произведена замена прибора учета электроэнергии.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Согласно ст. 9 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями этого Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Согласно Технических требований к системам и приборам учета электрической энергии (Приложение 4 к Методическим рекомендациям по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, утвержденным Приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ N 57), электросчетчик - это техническое средство, предназначенное для измерения активной электроэнергии; электросчетчик должен обеспечивать защиту от несанкционированного вмешательства и исключать возможность обнуления ранее полученных результатов измерений и накопленной измерительной информации.

Таким образом, нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации и целостности конструкции средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, электроснабжение является видом коммунальных услуг.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", (далее – Основные положения»), под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В п. 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 172 Основных положений определено, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Пунктом 184 Основных положений предусмотрено, что определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац первый).

Согласно п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу п.81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12) Правил).

Правилами предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) незамедлительно известить об этом исполнителя (подпункт «б», «г» п.34, (п. 81(13)).

Кроме того, названные Правила устанавливают обязанность исполнителя и закрепляют его право на проведение проверок наличия или отсутствия приборов учета, их состояния, достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях приборов учета и т.п. (п.п. «ж» п.31, п.32, п.82 и другие), а также запрещают потребителю самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета, осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также несанкционированно подключать оборудование потребителя к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п.п. «г», «е» п.35); устанавливают порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги (раздел 6), в том числе обязанность перерасчета такой платы в связи с установлением факта отсутствия у потребителя прибора учета, несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав в судебном заседании Акты о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., суд находит их необъективными, поскольку электроприборов у истицы минимальное количество – телевизор, холодильник, СВЧ и освещение, что не может повлечь к потреблению большого количества электроэнергии. Поэтому приобщенные ею квитанции о том, что она вынуждена была платить суммы по более 2 000 руб. ежемесячно, явно не соответствуют действительности.

Суд находит, что ФИО1 правомерно обратилась в суд с данными требованиями и они подлежат удовлетворению, поскольку нарушения прав энергосбытовой организации не установлено, а сумма в размере 161 387руб. подлежит списанию с истицы, поскольку фактически отсутствует в связи с полной оплатой электроэнергии и отсутствием долгов по ней. Что касается компенсации морального вреда, то ФИО1 от его взыскания отказалась в судебном заседании, мотивируя тем, что ей достаточно списания долга, которого она не имеет перед ответчиком.

Что же касается требований АО «Независимая энергосбытовая компания <адрес>» в лице филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт», то они удовлетворению не подлежат, т.к. суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что прибор учета в жилом помещении, принадлежащем ФИО1, работал неправильно по её вине и она безучетно потребляла электроэнергию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к АО «Независимая энергосбытовая компания <адрес>» в лице филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» о защите прав потребителя – удовлетворить частично.

Признать Акт от 02.06.2016г. о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, отказать АО «Независимая энергосбытовая компания <адрес>» в лице филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» во взыскании с ФИО1 платы за оказанную услугу по электроснабжению в размере 158 420,26 руб.

В остальной части в иске ФИО1 – отказать.

Встречный иск АО «Независимая энергосбытовая компания <адрес>» в лице филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Федеральный судья: Л.С. Гончарова

КОПИЯ ВЕРНА: