Решение № 2-1178/2019 2-1178/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-1178/2019

...

Дело №2-1178/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету пгт. Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО2 обратился в суд иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., с кадастровым номером ..., площадью всех частей здания 57,5 кв.м, общей площадью жилого помещения – 57,5 кв.м, из нее жилой площадью 36,1 кв.м, по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером ... в реконструированном виде.

В обоснование иска истец ФИО2 указал, что ему на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В ... году он произвел реконструкцию спорного жилого дома, в результате которой увеличилась площадь жилого дома. В настоящее время он имеет намерение зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом, однако этого сделать не может поскольку площадь жилого дома не соответствует правоустанавливающему документу, Исполнительный комитет ЗМР РТ отказал в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.44). В связи с данными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с указанным исковым заявлением.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Управление Росреестра по РТ (л.д. 45).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ООО «Газпром Трансгаз Казань» (л.д. 58).

В судебном заседании истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, ранее исковые требования не признали, поскольку не было уведомления о начале реконструкции жилого дома и уведомления об окончании реконструкции жилого дома.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представлен отзыв на иск в соответствии с которым дело просят рассмотреть в их отсутствие против удовлетворения исковых требований не возражают (л.д. 55).

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представлен отзыв на иск в соответствии с которым дело просят рассмотреть в их отсутствие (л.д. 52-53).

Представитель третьего лица ООО «Газпром Трансгаз Казань» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, ранее представлен отзыв, в котором подтверждает отсутствие факта нарушения охранных зон и зоны минимально-допустимого расстояния до указанных газопроводов и согласовывает границы земельного участка (л.д.61).

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2, истцу по делу, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1136 кв.м. и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес> (л.д. 10), что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8,9) и выписками из ЕГРН об объектах недвижимости (л.д.11-25).

Как усматривается из пояснений истца, в ... году он произвел реконструкцию спорного жилого дома, в результате которой увеличилась площадь жилого дома. В настоящее время он имеет намерение зарегистрировать право собственности спорный жилой дом, однако этого сделать не может поскольку площадь жилого дома не соответствует правоустанавливающему документу, Исполнительный комитет ЗМР РТ отказал в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждается уведомлением о несоответствии реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям закона о градостроительной деятельности (л.д. 44). Он проживает в указанном жилом доме, несет расходы по его содержанию, в настоящее время ему необходимо оформить права на данный жилой дом, однако он не может это сделать по вышеизложенным обстоятельствам во внесудебном порядке.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,А1, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 57,5 кв.м, общая площадь жилого помещения – 57,5 кв.м., жилая площадь – 36,1 кв.м., год постройки жилого дома -... (л.д. 35-43).

Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ,кадастровому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому площадью 57,5 кв.м, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер .... Данный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером .... <адрес> данного объекта составляет 57,5 кв.м, общая площадь увеличилась на 23,1 кв.м в связи с возведением пристроя лит. А1. <адрес> жилого дома составляет 34,4 кв.м. Правообладателем данного жилого дома является ФИО2 (л.д. 22-27).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, пгт. Нижние Вязовые, <адрес>, последний поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер ..., его площадь составляет 1136 кв.м, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, на земельный участок установлены ограничения прав в связи с нахождением в охранной зоне газораспределительных сетей. Правообладателем земельного участка является ФИО2(л.д.11-21).

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... на земельный участок площадью 1136 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером ..., указанный земельный участок является участком сложной конфигурации. Основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: индивидуальное жилищное строительство. Данный земельный участок находиться в охранной зоне инженерных коммуникаций (л.д. 28-34).

Как видно из сообщения ООО «Газпром трансгаз Казань», что вблизи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проходит подземный газопровод низкого давления D-63мм. ЭПУ «Зеленодольскгаз» подтверждает отсутствие факта нарушения охранных зон и зоны минимально-допустимого расстояния до указанного газопровода (л.д.61).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «...» (л.д. 64-65), последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение ..., согласно которому спорный жилой дом в реконструированном виде соответствует требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, строительным и градостроительным нормам и правилам, действующих на территории РФ. Сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.70-97).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, своими силами и на свои средства произвел реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес>, которым он владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом в реконструированном виде возведен на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, имеющим разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что возможно сохранение спорного жилого дома в реконструированном виде и истец приобрела право собственности на данный жилой дом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222, 245 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ... и с кадастровым номером ..., общей площадью всех частей здания 57,5 кв.м, общей площадью жилого помещения 57,5 кв.м, в том числе жилой 36,1 кв.м, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование- индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...