Решение № 2-1617/2018 2-1617/2018~М-1539/2018 М-1539/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-1617/2018

Дело № 2-1617/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск 18 октября 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Санатулловой Ю.Р.,

при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, обществу с ограниченной ответственностью «Парнас-трейд» о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – УРО ФСС РФ), ООО «Парнас-Трейд» о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка, назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В обоснование исковых требований указала, что с 21.10.2014 работает в ООО «Парнас-Трейд» в должности <данные изъяты>.

С 15.12.2016 г. находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. В связи с новой беременностью с 19.01.2018 г. она получила лист нетрудоспособности по беременности и родам.

ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок ФИО.

Она направила работодателю заявление о предоставлении ей отпуска по беременности и родам, а также назначении и выплате пособия по беременности и родам, назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком и единовременного пособия при рождении ребенка, но до настоящее время пособие ей не выплачено, поскольку ООО «Парнас-трейд» фактически деятельности не ведет, по юридическому адресу не находится, старые контакты организации недействительны, новых не имеется.

Она обращалась в ГУ-УРО ФСС РФ с просьбой выплатить ей пособие по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком, но ей было отказано.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 01.06.2018 г. с ГУ-УРО ФСС РФ в ее пользу взыскано пособие по беременности и родам за период с 24.03.2018 г. по 07.06.2018 г. в размере 23 709 руб. 72 коп. Данным решением установлено, что ООО «Парнас-трейд» по юридическому адресу отсутствует.

В связи с чем, просила обязать ответчиков назначить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка в размере 16 350 руб., назначить с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 6 254 руб. 65 коп.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в настоящее время местонахождение работодателя ООО «Парнас-трейд» также неизвестно, по юридическому адресу оно не располагается.

Представитель ответчика ГУ-УРО ФСС РФ ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что сведения о прекращении деятельности страхователя ООО «Парнас-трейд» в ГУ-УРО ФСС РФ отсутствуют. В Фонд от ООО «Парнас-трейд» не поступали соответствующие документы для назначения ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 08.06.2018 г., единовременного пособия при рождении ребенка.

Представитель ответчика ООО «Парнас-трейд» в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция, направленная по юридическому адресу ООО «Парнас-трейд», возвращена в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Конституция Российской Федерации как социального государства предусматривает государственные гарантии поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в целях создания для соответствующих категорий граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных с рождением и воспитанием детей (ст. 7 и ч. 1 ст. 38).

Устанавливая в соответствии с вышеприведенными положениями Конституции Российской Федерации конкретные формы такой поддержки, законодатель предусмотрел гарантии и льготы для лиц, сочетающих семейные обязанности с трудовой деятельностью, а также различные пособия и иные социальные выплаты.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются в Российской Федерации Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ), который устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно статьям 1.3, 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством относятся, в том числе пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Согласно ст. ст. 2.1, 2.2 указанного Закона страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории РФ. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является ФСС РФ, который вместе с его территориальными органами составляет единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи обязаны в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 статьи 13) (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Частью 4 указанной нормы предусмотрено, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (в котором Ульяновская область участвует с 01.07.2016 г.), установлено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2).

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 01.06.2018г. с ГУ-УРО ФСС РФ в пользу ФИО1 взыскано пособие по беременности и родам за период с 24.03.2018 г. по 07.06.2018 г. в размере 23 709 руб. 72 коп.

Решение вступило в законную силу 09.07.2018 г.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанным решением суда от 01.06.2018 г. установлено, что ФИО1 с 21.10.2014 г. работает в ООО «Парнас-трейд» в должности <данные изъяты> с 15.12.2016 г. находится в отпуске по уходу за ребенком ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста трех лет.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын ФИО.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 01.06.2018г., а также в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ООО «Парнас-трейд» отсутствует по юридическому адресу: <адрес>, установить фактическое местонахождение данной организации не представляется возможным.

В силу статей 13, 14 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

На основании ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется женщине по ее заявлению.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка согласно ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Согласно ст. ст. 4.2, 12, 15 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ размер единовременного пособия при рождении ребенка с 01.02.2018 г. с учетом индексации составляет 16 759 руб. 09 коп., минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми с учетом индексации составляет 6 284 руб. 65 коп.

Установлено, что по месту работы ФИО1 отпуск по уходу за ребенком ФИО не предоставлялся, единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивалось, также отпуск по уходу за ребенком ФИО не предоставлялся и по месту работы отцу ребенка - ФИО, единовременное пособие при рождении ребенка ему не выплачивалось.

Невозможностью ФИО1 получить пособия в связи с материнством нарушается ее конституционное право на получение предусмотренного законом социального обеспечения.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, имеются все основания для удовлетворения требований ФИО1 к ГУ-УРО ФСС РФ и возложении обязанности назначить ей с 08.06.2018 г. и выплачивать с указанного времени ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет, а также для взыскания в ее пользу единовременного пособия при рождении ребенка ФИО в размере 16 759 руб. 09 коп. В иске к ООО «Парнас-трейд» надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить ФИО1 с 08.06.2018 г. и выплачивать с указанного времени ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет.

Взыскать с Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 единовременное пособие при рождении ребенка в размере 16 759 руб. 09 коп.

В иске к обществу с ограниченной ответственностью «Парнас-трейд» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Санатуллова