Определение № 3А-21/2026 3А-21/2026(3А-232/2025;)~М-171/2025 3А-232/2025 М-171/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 3А-21/2026

Уникальный идентификатор дела

18OS0000-01-2025-000311-49

Дело №3а-21/2026 (№3а-232/2025)


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2026 года г. Ижевск УР

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Багаутдиновой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Малых Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУП <адрес> «Городские ТеплоСистемы» к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики о признании не действующим со дня принятия:

Приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О долгосрочных параметрах регулирования для общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» на 2022-2026 годы, тарифах на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию в целях компенсации потерь тепловой энергии, и тарифах на тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» потребителям»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Верховный Суд Удмуртской Республики поступило административное исковое заявление МУП <адрес> «Городские ТеплоСистемы» к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики о признании не действующим со дня принятия:

Приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О долгосрочных параметрах регулирования для общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» на 2022-2026 годы, тарифах на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию в целях компенсации потерь тепловой энергии, и тарифах на тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» потребителям».

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики ходатайство представителя административного истца МУП <адрес> «ГТС» - *** об изменении (уточнении) предмета административного иска удовлетворено; принято изменение предмета административного иска, требования, изложены в следующей редакции: «Признать не действующим со дня принятия:

Приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О долгосрочных параметрах регулирования для общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» на 2022-2026 годы, тарифах на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию в целях компенсации потерь тепловой энергии, и тарифах на тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» потребителям».

ДД.ММ.ГГГГ в Верховный Суд Удмуртской Республики поступило заявление (вх. №) от председателя ликвидационной комиссии МУП <адрес> «Городские ТеплоСистемы» - *** об отказе от административного искового заявления.

Все участники процесса надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились. Ходатайство об отказе от административного иска рассматривается в судебном заседании в отсутствии лиц, участвующих в нем.

Изучив поступившее ходатайство об отказе от административного искового заявления, материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу части 1 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Последствия отказа от административного иска, касающиеся того, что принятие судом отказа от требований и прекращение производства по административному делу препятствуют повторному обращению в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (часть 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) административному истцу ясны и понятны, что следует из содержания заявления.

Как следует из материалов дела, согласно Листу записи Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица МУП <адрес> «Городские теплосистемы», ОГРН <***> внесена запись о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора за государственный регистрационным номером (ГРН) 2251800940312; председателем ликвидационной комиссии назначен ***; Лист записи выдан налоговым органом Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных.

В силу пункта 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Круг полномочий ликвидационной комиссии определен статьей 63 Кодекса. Исходя из содержания указанных норм следует признать за руководителем (председателем) ликвидационной комиссии право подписывать исковые заявления при обращении в суд от имени ликвидируемого юридического лица, выдавать доверенности лицам, уполномоченным представлять интересы этого юридического лица в суде, совершать другие юридические действия от имени ликвидируемого юридического лица в соответствии с решениями ликвидационной комиссии, принятыми в пределах предоставленных ей законом прав, в том числе отказ от административного иска.

Отказ председателя ликвидационной комиссии МУП <адрес> «Городские ТеплоСистемы» - *** от административного иска заявлен добровольно, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.

Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

Суд не усматривает, что отказ от административного иска противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

С учетом изложенного Верховный Суд Удмуртской Республики считает возможным принять отказ председателя ликвидационной комиссии МУП <адрес> «Городские ТеплоСистемы» - *** от административного иска.

При таких обстоятельствах, производство по административному делу подлежит прекращению.

Согласно статье 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, должна быть уплачена государственная пошлина для организаций в размере 20 000 рублей.

Административным истцом МУП <адрес> «Городские ТеплоСистемы» при подаче административного иска была уплачена государственная пошлина в сумме 20 000, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (том № л.д. 28).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при отказе административного истца от административного иска до принятия решения судом первой инстанции возврату административному истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В связи с этим, с учетом положений абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату административному истцу в размере 14 000 рублей (20 000 *70%).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 194, 214, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

принять отказ МУП <адрес> «Городские ТеплоСистемы» в лице председателя ликвидационной комиссии *** от административного искового заявления МУП <адрес> «Городские ТеплоСистемы» к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики о признании не действующим со дня принятия:

Приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О долгосрочных параметрах регулирования для общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» на 2022-2026 годы, тарифах на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию в целях компенсации потерь тепловой энергии, и тарифах на тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» потребителям».

Производство по делу по административному исковому заявлению МУП <адрес> «Городские ТеплоСистемы» к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики о признании не действующим со дня принятия:

Приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О долгосрочных параметрах регулирования для общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» на 2022-2026 годы, тарифах на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию в целях компенсации потерь тепловой энергии, и тарифах на тепловую энергию, поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» потребителям»,

прекратить.

Возвратить МУП <адрес> «Городские ТеплоСистемы» государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 14 000 рублей.

Разъяснить сторонам, что при прекращении производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Удмуртской Республики.

Мотивированное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова