Постановление № 5-52/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-52/2024

№5-52/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2024 года г.Рязань

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Гамзина А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, паспорт гражданина Республики <данные изъяты> №, со слов проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, женатого, имеющего несовершеннолетних детей, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Иностранный гражданин ФИО2 совершил повторно в течение года осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <адрес>, около дома №, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, прибывший в РФ в порядке, не требующем получения визы, осуществил трудовую деятельность в РФ по профессии – подсобный рабочий, без патента, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно выполнял работы по подготовке строительной смеси. При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал полностью, в содеянном раскаялся.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 ст.18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу ч.3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, нашла свое подтверждение следующими доказательствами:

- протоколом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- копией паспорта на имя ФИО2;

- письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией миграционной карты серии <данные изъяты> №;

- копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО2;

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством. При составлении протокола об административном правонарушении замечания на протокол принесены не были.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ФИО2 от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ст.4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающего обстоятельства, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывая, что ФИО2 трудоспособен, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Рассматривая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд не находит оснований для исключения указанного дополнительного наказания. В данном случае нарушения права на уважение личной и семейной жизни ФИО2, иных положений международных соглашений, участником которых является РФ, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не усматривается.

ФИО2 должно быть назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

В силу примечания к ст.18.10 КоАП РФ исполнение административного наказания может быть лишь в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.32.10 КоАП РФ ФИО2 до выдворения необходимо содержать в специальном помещении, предусмотренном ст. 27.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации, исполнять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В связи с назначением ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, он подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <адрес> на срок 3 (три) месяца со дня помещения его в центр, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

Счет получателя №40102810345370000051

БИК 016126031

ИНН получателя 6231006522

КПП получателя 623401001

Получатель платежа: УФК по Рязанской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области)

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 61701000

УИН 18891629990005835624

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.И. Гамзина