Постановление № 5-672/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-672/2018

Дело № 5-672/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июня 2018 года г. Аксай Ростовской области

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении иностранной гражданки

ФИО1, ... г. года рождения, уроженки Республики ..., ..., гражданки Республики ...

У С Т А Н О В И Л:

... г. в 12 часов 05 минут при проверке документов по адресу: ..., ...» выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданкой Республики ... ФИО1, ... г. года рождения, которая по истечению РВП № ... не покинула территорию РФ ... г., чем нарушила норму ст. 5 ФЗ-115 от ... г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признала и заявила, просила не выдворять, поскольку в ... учится сын, ее мать получила вид на жительство и имеет регистрацию в ..., просила ее не выдворять.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения представлены:

- паспорт № ... на имя ФИО1, являющейся иностранной гражданкой, с отметками о прибытии и убытии,

- сведения ФМС России о датах въезда и сроках пребывания ФИО1 на территории РФ,

- протокол 61 № ... об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения при уклонении от выезда из РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 выдавалось разрешение на временное проживание с с ... г. по ... г. УФМС России по ....

Также установлено, что сын ФИО1 – ФИО2 является студентом Аккредитованного образовательного частного учреждения высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА», о чем представлена копия студенческого билета и свидетельство о рождении. Мать ФИО1 – ФИО3 имеет вид на жительство сроком до ... г., зарегистрирована по адресу: ....

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от ... г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судья учитывает, что у ФИО1 имеются семейные отношения и сложились стойкие родственные связи с гражданами, которые законно находятся на территории Российской Федерации.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и доказана, а ее действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья принимает во внимание, что родственник ФИО1 имеет стойкие родственные связи гражданами, находящимися на территории РФ, наличие у нее места проживания на территории РФ. Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 намерена поддерживать семейные отношении со своими родственниками, судья считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранную гражданку ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: р/с <***>, в Отделение г.Ростова-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области для Отдела МВД России по Аксайскому району, ул. Платова 4, ИНН <***>, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602101, КБК 18811690050056000140 наименование платежа: Административный штраф, УИН: 18886118060030320508.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сломова И.В.