Решение № 2-198/2021 2-198/2021(2-2208/2020;)~М-2248/2020 2-2208/2020 М-2248/2020 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-198/2021

2-198/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,

при секретаре Ступниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Орла о взыскании выкупной цены за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Орла о взыскании выкупной цены за жилое помещение, в обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <...>, площадью <данные изъяты> кв.м. Заключением межведомственной комиссии указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением администрации г. Орла от 19.03.2020 № 108 многоквартирный жилой <...> признан аварийным и подлежащим сносу, управлению городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла предписано в срок до 30.12.2028 организовать переселение граждан из указанного дома в соответствии с действующим законодательством.

Согласно заключению о техническом состоянии основных несущий и ограждающих конструкций жилого дома, проведенному ООО Внедренческий научно- технологический центр «Исток», физический износ основных несущих и ограждающих конструкций здания, систем инженерного оборудования составляет 73%, эксплуатационная готовность объекта характеризуется как недопустимое состояние, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования.

В связи с чем утверждает, что дальнейшее проживание в <...> представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, а расселение из квартиры многоквартирного жилого дома не может быть поставлено в зависимость от установленного ответчиком срока переселения и должно производиться немедленно.

Согласно отчета об оценке от 16.10.2020, подготовленному ООО <данные изъяты>, рыночная стоимость <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение составляет 2085036.24 рублей, размер убытков, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения, составляет 110399.12 рублей.

На основании изложенного истец ФИО2 просит суд взыскать с ответчика в счет выкупной цены за 56/107 доли в праве общей долевой собственности на <...> с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере 2085036.24 рублей, убытки, связанные с выкупом и изъятием жилого помещения в размере 110399.12 рублей, расходы на подготовку отчета об оценке в размере 3500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 19177 рублей.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО4, истец ФИО2 уточнили исковые требования, просили суд взыскать с администрации г. Орла в счет выкупной цены рыночную стоимость 56/107 доли в праве общей долевой собственности на <...>, площадью 106.6 кв. м., с учетом принадлежащей истцу доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома в размере 1698400 рублей, размер убытков, в том числе затрат на переезд, поиск другого жилья, услуг по оформлению права собственности на новое жилое помещение в размере 76000 рублей, согласно выводам судебной экспертизы, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 19177 рублей, расходы на подготовку отчета об оценке в размере 3500 рублей. В обоснование требований кроме того указали, что в виду значительного физического износа многоквартирного дома, создается опасность для дальнейшего проживания в нем людей, в связи с чем расселение жильцов должно быть проведено незамедлительно.

Представитель ответчика администрации г. Орла ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Согласно представленным письменным возражениям, поскольку установленный срок переселения граждан из многоквартирного жилого дома не наступил, обязанности администрации г. Орла по изъятию жилого помещения у истца отсутствует. Также указала, что истец в администрацию г. Орла по вопросу выкупа принадлежащей ей доли, в порядке статьи 32 Жилищного кодекса РФ, не обращалась. Кроме того, указывает на не предоставление истцом доказательств угрозы внезапного обрушения дома, угрозы жизни и здоровья граждан, проживающих в доме. В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе его статьи 32, указывает также Федеральный закон от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Статьей 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации города Орла.

В соответствии с частью 4 статьи 37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел» решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией города Орла

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли- продажи доли коммунальной квартиры от ДД.ММ.ГГ, является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Согласно данных технического паспорта указанный жилой дом является многоквартирным двухэтажным жилым домом, 1958 года постройки.

В соответствии с заключением ООО <данные изъяты> №*** от ДД.ММ.ГГ о техническом состоянии основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <...>., физический износ основных несущих и ограждающих конструкций здания, систем инженерного оборудования дома составляет 73%.Численное значение ремонтопригодности, характеризующее возможность, необходимость и целесообразность ремонтных работ по объекту исследования, подтверждает нецелесообразность и неэффективность выполнения капитального ремонта здания. Эксплуатационная готовность объекта в соответствии с СП 13-102-2003 характеризуется как недопустимое состояние- категория технического состояния конструкции или здания, сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования.

Заключением межведомственной комиссии администрации г. Орла № 1179 от 25.02.2020 жилой <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Орла № 1018 от 19.03.2020 «О признании многоквартирного <...> аварийным и подлежащим сносу и о дальнейшем использовании помещений дома» Управлению городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла предписано направить собственникам помещений дома требования о сносе дома в срок до 01.09.2027, территориальному управлению по Заводскому району г. Орла в срок до 25.06.2020 организовать проведение общего собрания собственников помещений по вопросу сноса многоквартирного дома, в случае невыполнения собственниками помещений требований о сносе дома в установленный срок, управлению городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла подготовить постановление в срок до 30.12.2028 организовать переселение граждан из <...> в соответствии с действующим законодательством.

Согласно представленного письменного отзыва администрации г. Орла, в настоящее время организовать мероприятия по досрочному переселению многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира истца, не представляется возможным, поскольку срок расселения не наступил и не представлено доказательств угрозы внезапного обрушения многоквартирного жилого дома и угрозы жизни и здоровья проживающих в нем граждан.

Вместе с тем, принимая во внимание выводы представленного ответчиком заключения ООО <данные изъяты> №*** от ДД.ММ.ГГ о техническом состоянии конструкций и конструктивных элементов указанного многоквартирного дома, с учетом доводов представителя ответчика об отсутствии мероприятий по поддержанию технического состояния дома проведению противоаварийных мероприятий, суд приходит к убеждению о том, что расселение граждан из квартиры указанного жилого дома должно проводиться незамедлительно, поскольку дальнейшее проживание в нем представляет реальную угрозу их жизни и здоровья, в связи с чем осуществление мероприятий по расселению из квартиры многоквартирного дома не может быть поставлено в зависимость от установленного ответчиком срока расселения дома, не принятия до настоящего времени решения об изъятии земельного участка многоквартирного дома.

Поскольку соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не имеется, истец вправе требовать выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в связи с тем, что другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При определении размера выкупной цены жилого помещения, суд учитывает, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Кроме того, согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Исходя из вышеизложенного, с учетом заявленных истцом требований, суд полагает, что в выкупную цену жилого помещения, подлежащую выплате ФИО1 включаются рыночная стоимость принадлежащей ей доли квартиры с учетом стоимости доли истца в общем имуществе жилого дома, убытки, причиненные собственнику его изъятием.

По гражданскому делу судом назначена судебная товароведческая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Независимая оценка».

Согласно заключению эксперта №*** от ДД.ММ.ГГ, рыночная стоимость <данные изъяты> доли жилого помещения <...>, с учетом доли истца в общем имуществе жилого дома составляет 1698400 рублей, среднерыночная стоимость оплаты услуг риелтора за поиск недвижимости и сопровождение сделки по приобретению другого жилого помещения составляет 60000 рублей, оплата услуг на оформление права собственности на новое жилое помещение- 2000 рублей, среднерыночная стоимость оплаты услуг риелтора за поиск недвижимости и составление договора найма жилого помещения- 7667 рублей, временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения- 6000 рублей в месяц за одну комнату, квартирный переезд на временное пользование жилым помещением- 7000 рублей, квартирный переезд на постоянное место жительства- 7000 рублей, всего 119667 рублей.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Заключение эксперта, исходя из требований, предусмотренных статьей 86 ГПК РФ, должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Выводы эксперта ООО <данные изъяты> ФИО6 суд принимает во внимание в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку проведенное им исследование полностью соответствует требованиям, предъявляемым к экспертным заключениям, экспертами при производстве экспертизы исследованы все представленные сторонами в дело доказательства, экспертиза проводилась лицом, имеющим специальные познания в области оценочной деятельности, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и имеющими стаж экспертной работы с 2011.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации г. Орла о взыскании выкупной цены доли квартиры, расположенной по адресу: <...>, с учетом стоимости доли истца в общем имуществе многоквартирного жилого дома, а также убытки, связанные с изъятием жилого помещения в размере 76000 рублей, состоящих из среднерыночной стоимости оплаты услуг риелтора за поиск недвижимости и сопровождение сделки по приобретению другого жилого помещения- 60000 рублей, оплаты услуг на оформление права собственности на новое жилое помещение- 2000 рублей, квартирного переезда на временное пользование жилым помещением- 7000 рублей, квартирного переезда на постоянное место жительства- 7000 рублей.

С момента выплаты указанной выкупной цены право собственности истца на долю квартиры, расположенной по адресу: <...>, прекращается и переходит к муниципальному образованию «Город Орел».

В силу статьи 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Частями 1,2 статьи 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В связи с указанными правовыми нормами с ответчика администрации г. Орла в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы на оплату отчета об оценке ООО «Центр экспертизы и оценки» в размере 3500 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 17072 рублей.

На основании статей 94, 98 ГПК РФ с администрации г. Орла в пользу ООО «Независимая оценка» подлежат взысканию расходы на проведение судебной экспертизы в размере 10000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации г. Орла о взыскании выкупной цены за жилое помещение удовлетворить.

Взыскать с администрации г. Орла в пользу ФИО2 в счет выкупной цены доли квартиры, расположенной по адресу <...>, с учетом доли в общем имуществе дома 1698400 рублей, убытки, связанные с изъятием жилого помещения в размере 76000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 на <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу <...>.

Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <...>.

Взыскать с администрации г. Орла в пользу ФИО2 расходы по оплате отчета об оценке в размере 3500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17072 рублей.

Взыскать с администрации г. Орла в пользу ООО <данные изъяты> расходы на проведение судебной экспертизы в размере 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 15 июня 2021 г.

Председательствующий Т.Н. Горбачева