Решение № 2-2731/2017 2-2731/2017~М-1660/2017 М-1660/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2731/2017

Дело № 2-2731/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» мая 2017 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего Фатыховой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

третьи лица не заявляющие самостоятельных требований на стороне ответчика - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г.Таганрога с требованием о сохранении квартиры в реконструированном состоянии. В обоснование требований истец указал, что является собственником квартиры <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> категория земель: Земли населенных пунктов: разрешенное использование: Для использования в целях эксплуатации муниципального жилого дома.

С 1991г. до 1997 г. истцом самовольно, на свои средства, с целью улучшения жилищных условий, без разрешительных документов произведена реконструкция в квартире №. После проведенной реконструкции вышеуказанной квартиры площадь ее увеличилась с 26,0 кв.м. до 38,7 кв.м.

В ходе выполнения реконструкции были выполнены следующие наружные виды работ: -выполнена служебная пристройка лит. «А11» прямоугольной конфигурации с размерами в плане по наружному обмеру 3,58*2,60 м.; Кроме того, были выполнены внутренние работы: -демонтирована отопительная печь, расположенная в жилой комнате №; -заложен дверной проем между жилыми комнатами № и №, выполнен новый дверной проем; -в помещении жилой комнаты № выполнен шкаф №а; -демонтировано дверное полотно между жилой комнатой № и коридором №; -между коридором № и помещением, расположенным в служебной пристройке лит. «А11», демонтирован оконный блок, разобрана подоконная часть проема, выполнен дверной проем с сохранением шествующей перемычки; -в помещении коридора № демонтирована варочная плита и раковина, выполнены перегородки с дверным проемом сложной конфигурации, разделившие помещение № на два помещения № и №а; -в помещении №а, образовавшимся в ходе реконструкции, выполнена принудительная вентиляция, установлены сантехнические приборы; -в помещении кухни №, образовавшейся в ходе реконструкции, установлены отопительный котел, газовая колонка, варочная плита, раковина; -выполнены работы по проведению отопления в реконструированных помещениях. В 2017 г. истец обратился в Администрацию г.Таганрога по вопросу сохранения самовольно реконструированной квартиры №. На что получил ответ, исходящий № в котором указано, что данный вопрос не входит в компетенцию органов местного самоуправления. В результате он вынужден обратиться в суд. Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-проектная мастерская» после выполненной реконструкции архитектурно-планировочные решения квартиры № соответствуют требованиям п.5.3 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» Актуальная редакция СНиП 31-01-2003, Постановления Правительства РФ от <дата> № часть II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение». Конструктивные и планировочные решения реконструированной квартиры № соответствуют требованиям строительных норм и правил СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федеральному закону от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, вооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение» актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности».

Реконструкция квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных зданий, не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного, просит сохранить квартиру № с кадастровым номером № в жилом доме по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, где общая площадь составляет 38,7 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца – ФИО17, действующий на основании доверенности №, требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель Администрации г. Таганрога– Селезнев М.Л., действующий на основании доверенности № от <дата>.в судебном заседании, пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на принадлежащем ему земельном участке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Статья 222 ГК РФ требует установления соответствия строения строительным и градостроительным нормам, отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Самовольно произведенная реконструкция должна отвечать требованиям ст. 222 ГК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата> (л.д.9).

С целью улучшения жилищных условий, без разрешительных документов, им была проведена реконструкция квартиры. В ходе выполнения реконструкции были выполнены следующие наружные виды работ:

-выполнена служебная пристройка лит. «А11» прямоугольной конфигурации с размерами в плане по наружному обмеру 3,58*2,60 м.

Кроме того, были выполнены внутренние работы:

-демонтирована отопительная печь, расположенная в жилой комнате №; заложен дверной проем между жилыми комнатами № и №, выполнен новый дверной проем; в помещении жилой комнаты № выполнен шкаф №а; демонтировано дверное полотно между жилой комнатой № и коридором №; между коридором № и помещением, расположенным в служебной пристройке лит. «А11», демонтирован оконный блок, разобрана подоконная часть проема, выполнен дверной проем с сохранением шествующей перемычки; в помещении коридора № демонтирована варочная плита и раковина, выполнены перегородки с дверным проемом сложной конфигурации, разделившие помещение № на два помещения № и №а; в помещении №а, образовавшимся в ходе реконструкции, выполнена принудительная вентиляция, установлены сантехнические приборы; в помещении кухни №, образовавшейся в ходе реконструкции, установлены отопительный котел, газовая колонка, варочная плита, раковина; выполнены работы по проведению отопления в реконструированных помещениях.

Пристройка помещений выполнена на земельном участке, являющемся общей долевой собственностью собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома по <адрес>, в связи с чем <дата> на основании решения общего собрания собственников получено согласие остальных собственников на признание права собственности на реконструированную квартиру <адрес>

<дата> по вопросу сохранения квартиры в реконструированном виде, истцом получен ответ Администрации г.Таганрога, где ему было отказано в сохранении самовольно выполненной реконструкции, т.к. не были получены разрешительные документы на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (л.д.15).

Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-проектная мастерская» после выполненной реконструкции архитектурно-планировочные решения квартиры № соответствуют требованиям п.5.3 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» Актуальная редакция СНиП 31-01-2003, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 часть II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение».

Конструктивные и планировочные решения реконструированной квартиры № соответствуют требованиям строительных норм и правил СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федеральному закону от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, вооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение» актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности».

Реконструкция квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных зданий, не нарушает права и интересы других лиц (л.д. 16-39).

Другие собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> не возражают против сохранения квартиры № в реконструированном состоянии, что подтверждается протоколом № общего собрания собственников помещений от 13.05.2017г.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что препятствий для сохранения квартиры № расположенной по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии не имеется, так как материалами дела подтверждается, что в результате реконструкции не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, произведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде квартиру № с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м., жилой площадью 24,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2017 г.