Решение № 2А-272/2021 2А-272/2021~М-148/2021 М-148/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-272/2021

Дело № 2а-272/21

26RS0013-01-2021-000298-80


Решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Саматова М.И.,

при секретаре судебного заседания Сериковой Е.А.,

с участием:

представителя административного истца помощника прокурора г. Железноводска Кюльбякова К.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

прокурора г. Железноводска Ставропольского края ФИО2,

к

ФИО1

о прекращении действия права на управлении транспортными средствами до улучшения состояния здоровья,

установил:

прокурор <адрес> края обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управлении транспортными средствами до улучшения состояния здоровья утверждая, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ являются приоритетответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как определено статьей 25 Федерального закона № 196-ФЗ, право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона.

Согласно ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного данной статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, в числе которых наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, <данные изъяты>

Согласно ч. 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является основанием ограничения управления транспортным средством.

Согласно сведениям, предоставленным МРЭО ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортным средством категории «В, В1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ имеются основания для ограничения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, ФИО1, взят под диспансерное наблюдение в ГБУЗ СК «Железноводская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Синдром зависимости от опиоидов, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Административный истец просит: прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес> водительское удостоверение №.

В судебном заседании административный истец просил исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик просила в иске отказать, пояснив, что он не является наркоманом.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статьей 25 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона.

Согласно ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного данной статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, в числе которых наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является основанием ограничения управления транспортным средством.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно сведениям, предоставленным МРЭО ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортным средством категории «В, В1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что ФИО1, взят под диспансерное наблюдение в ГБУЗ СК «Железноводская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Синдром зависимости от опиоидов.

Данное обстоятельство подтверждается ответом Главного врача <данные изъяты>

Вышеизложенное свидетельствует о доказанности исковых требований прокурора и не состоятельности доводов административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. КАС РФ суд,

решил:

исковые требования по административному дело по иску прокурора <адрес> края к ФИО1 о прекращении действия права на управлении транспортными средствами до улучшения состояния здоровья удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья;

обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД (<адрес>) ГУ МВД России по <адрес> водительское удостоверение №

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий

судья М.И. Саматов

мотивированное решение составлено 29 марта 2021 года