Решение № 2-1920/2019 2-1920/2019~М-1794/2019 М-1794/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-1920/2019

Дело № 2-1920/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Казаковой О.Н.,

при секретаре Коротовской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах ФИО4 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Биробиджана, действующий в интересах ФИО4, обратился в суд к правительству ЕАО с иском о предоставлении жилого помещения. В обоснование указал, что ФИО4 установлено, что он относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО2 лишена родительских прав решением Облученского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце ФИО3 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, которое является собственностью муниципального образования «Облученское городское поселение». В указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Облученского городского поселения заключен договор социального найма на жилое помещение по <адрес>. ФИО4 в данный договор в качестве члена семьи не включена. С ДД.ММ.ГГГГ сведения о ФИО4 содержатся в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Просят возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, в черте муниципального образования «Облученское городское поселение».

В судебном заседании старший помощник прокурора Биробиджанского района Герасименко А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила установить срок исполнения решения – до 31.12.2020.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения извещена надлежащим образом. Предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, предоставить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО5 суду пояснила, что право ФИО4 на обеспечение жилым помещением не оспаривается, однако, в настоящее время нет возможности предоставить истцу жилое помещение, поскольку на исполнении в правительстве ЕАО находится большое количество решений судов, по которым жилые помещения еще не предоставлены. Просит предоставить возможность решения вопроса по обеспечению жильем истца в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося материального истца ФИО4 и, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законодательством РФ установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество, и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством).

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определено, что лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО2 и ФИО3, сведения об отце внесены в актовую запись о рождении со слов матери.

Решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО4.

Сведения о восстановлении ФИО2 в родительских правах в материалах дела отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГГГ сведения о ФИО4 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО4 на объекты недвижимого имущества.

Из информации ОГБУ «Облкадастр» следует, что истец не использовал право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного или муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов.

Также в судебном заседании установлено, что истец на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит, договор социального найма жилого помещения с ним не заключался, он не включен в какой-либо договор социального найма жилого помещения, как член семьи нанимателя.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеет в настоящее время жилья, включен в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Положениями ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно материалам дела, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ достигла 18-летнего возраста, относится к категории из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик обязан предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Частью 2 ст. 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о сроке предоставления жилого помещения, суд не усматривает достаточных оснований к установлению срока до ДД.ММ.ГГГГ. Наличие на исполнении в правительстве ЕАО решений судов по аналогичным спорам не является безусловным основанием к отсрочке предоставления ФИО4 жилого помещения, при том, что материальный истец выразил свое согласие на такую отсрочку лишь до 31.12.2020.

Принимая ко вниманию позицию прокурора и материального истца в части срока предоставления жилого помещения, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора города Биробиджана и обязать правительство ЕАО предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Облученское городское поселение» в срок до 31.12.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора города Биробиджана в интересах ФИО4 к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области в срок до 31 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Казакова