Решение № 2А-1-353/2023 2А-1-353/2023~М-1-319/2023 М-1-319/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 2А-1-353/2023

Дело № 2а-1-353/2023

УИД 73RS0011-01-2023-000389-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 17 августа 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Копылова И.Н., при секретаре Воржецовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к старшему судебному приставу - начальнику отделения судебных приставов по Майнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее – ООО МКК «Срочноденьги») обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу-начальнику отделения судебных приставов по Майнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не возбуждению исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство.

В обоснование административного иска указано, что 15.05.2023 в ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № ***, выданного мировым судьёй судебного участка №1 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено 15.06.2023. Однако, исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производство сторонам не направлено.

Представитель ООО МКК «Срочноденьги» просил признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № ***, выданного мировым судьёй судебного участка №1 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», обязать старшего судебного пристава ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области возбудить исполнительное производство.

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав - начальник ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении иска. Указала, что исполнительный документ о взыскании денежных средств с ФИО2 поступил в ОСП 14.06.2023; зарегистрирован 15.06.2023; 16.06.2023 года возбуждено исполнительное производство №***. 26.06.2023 судом на основании заявления должника судебный приказ №*** был отменен. На основании определения мирового судьи об отмене судебного приказа 03.07.2023 судебным приставом-исполнителем прекращено исполнительное производство.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит подлежащим удовлетворению административный иск по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

На основании ч.ч. 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 указанного Федерального закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральнымзаконом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

При обращении в суд с настоящим административным иском ООО МКК «Срочноденьги» указало на незаконность бездействия должностных лиц ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области, выраженного в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № ***, выданного мировым судьёй судебного участка №1 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Обязанность по доказыванию нарушения прав законом возложена на административного истца ООО МКК «Срочноденьги», которое не представило доказательств того, что имело место указанное бездействие.

Как следует из материалов дела, 10 марта 2023 года мировым судьёй судебного участка № 1 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ по делу № 2-369/2023 о взыскании с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» задолженности по договору потребительского займа №*** в размере *** рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.

Согласно материалам исполнительного производства №***, 15 июня 2023 года в ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области зарегистрировано заявление ООО МКК «Срочноденьги» о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО2 и вышеуказанный исполнительный документ. Факт поступления документов в ОСП подтверждается почтовым конвертом. При этом, на конверте имеется отметка почтового отделения о поступлении письма 14 июня 2023 года, его регистрация произведена – 15 июня 2023 года.

При этом, административным истцом в подтверждение своих доводов о получении подразделением судебных приставов исполнительного документа ранее указанной даты доказательств суду не представлено.

В течение одного дня после регистрации заявления (за исключением нерабочих дней), что согласуется с положениями ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» – 16 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Майскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №*** в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО МКК «Срочноденьги».

Определением мирового судьи судебного участка №1 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области от 26 июня 2023 года судебный приказ №*** на основании заявления ФИО2 отменен, исполнительное производства 03.07.2023 на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Майскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО4 прекращено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом не установлено факта бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании судебного приказа № ***.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия ответственных лиц ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № ***, выданного мировым судьёй судебного участка №1 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

По вышеуказанным основаниям не подлежат удовлетворению требования административного истца о возложении на старшего судебного пристава ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области обязанности по возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к старшему судебному приставу - начальнику отделения судебных приставов по Майнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия ответственных лиц ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № ***, выданного мировым судьёй судебного участка №1 Майнского района Майнского судебного района Ульяновской области, о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», возложении обязанности возбудить исполнительное производство, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Н. Копылов

Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2023 года.