Решение № 2А-2300/2020 2А-2300/2020~М-1969/2020 М-1969/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-2300/2020

Дело № 2а-2300/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Машковской А.А.,

при секретаре Бурцевой А.С.,

с участием пом. прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Хоянян Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, осужденного приговором Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 октября 2013 года и отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 10 декабря 2020 года из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 28 октября 2015 года был осужден Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону по ч. 2 ст. 135, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 116 УИК РФ 10.01.2018 г. осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом изложенного в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд рассмотреть личное дело осужденного ФИО3 по вопросу установления за ним административного надзора на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток (с 21-00 час. до 06-00 час.);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах,

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с установлением ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязания ФИО3 в течение установленного срока административного надзора три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретов пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час. ежесуточно, выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы г. Ростова-на-Дону, являющегося местом жительства поднадзорного лица, пребывания в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних, посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а также участия в указанных мероприятиях, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи, согласно которой административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 по приговору Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 октября 2013 года за совершение тяжких преступлений, в том числе, преступления против половой свободы несовершеннолетней.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРО, усматривается, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания имеет 4 поощрения и 53 взыскания.

Из характеристики на осужденного ФИО3 следует, что на период следствия и вынесения приговора он содержался в СИЗО-1 г. Ростова-на-Дону, где допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. С 08.02.2014 г. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. С 24.02.2014 г. состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к суициду и членовредительству, а с 14.03.2015 г. – как лицо, склонное к преступлениям против половой неприкосновенности. За время отбывания наказания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится неудовлетворительно, с сотрудниками администрации не всегда вежлив и корректен, ношение формы одежды установленного образца не всегда соблюдает, не всегда выполняет законные требования сотрудников администрации, спальное место содержит в надлежащем виде в соответствии с нормами санитарии и гигиены, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения, водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа. Поощрялся администрацией учреждения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. 11.01.2018 г. в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Личные особенности: низкая мотивация, пассивность, тенденция к избеганию ответственности, эмоционально-волевая неустойчивость, непостоянство в привязанностях, склонность к раздражительности, присутствует зависимость от настроения, отсутствие четких целей на будущее. В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участие принимает, на занятиях по социально-правовым вопросам присутствует, но инициативу не проявляет. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории, к работам без оплаты труда относится без энтузиазма. Вину в инкриминируемом преступлении не признал, исполнительных листов в учреждении не имеет, связь с родственниками не поддерживает. Таким образом, осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении за ФИО3 административного надзора после его освобождения из мест лишения свободы, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Определяя ФИО3 срок административного надзора, суд учитывает следующее.

ФИО3 осужден и отбывает наказание за совершение преступлений, которые согласно ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление в соответствии со п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия лишения свободы.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, в частности, вышеуказанные положения уголовного закона, требования п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, то обстоятельство, что ФИО3 осужден и отбывает наказание за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, учитывая заключение прокурора, полагавшей целесообразным установить за ФИО3 административный надзор, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить, и установить за ФИО3 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, данные, характеризующие личность ФИО3, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;

- запретить выезжать за пределы своего места жительства (пребывания), которым согласно приговору является муниципальное образование «г. Ростов-на-Дону Ростовской области»;

- запретить пребывание в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних, посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а также участие в указанных мероприятиях;

- обязать в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированным по адресу: Республика Адыгея, <...> «а», проживающим по адресу: <...>, комната 31, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;

- запретить ФИО1 выезжать за пределы муниципального образования «г. Ростов-на-Дону Ростовской области»;

- запретить ФИО1 пребывание в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних, посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а также участие в указанных мероприятиях;

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2020 года.

Председательствующий -