Апелляционное определение № 33-18914/2025 33-821/2026 от 28 апреля 2026 г.




САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №: 33-821/2026 Судья: Петрова Е.С.

УИД: 78RS0020-01-2024-008024-14


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ковалевой Е.В.,

судей

ФИО1, ФИО2

при помощнике судьи

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании

дело № 2-2039/2025
г. гражданское
29 апреля 2026

по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 20 мая 2025 г. по иску ФИО4 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права на пенсию.

Заслушав доклад судьи Ковалевой Е.В., выслушав объяснения истца ФИО4, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес>, просит обязать ответчика назначить пенсионное обеспечение с <дата> по <дата>, произвести перерасчет размера пенсии с <дата> по <дата>, осуществить выплату недополученной части пенсии и всех повышений с <дата> по <дата>, обязать ответчика предоставить интуитивно понятный расчет и перерасчет в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в период с <дата> по <дата>, с указанием в нем в том числе: общего, по годам трудовом стаже, учтенного при назначении пенсии; специального трудового стажа, учтенного при назначении пенсии; коэффициента отношения среднемесячной заработной платы к заработку по стране и периодов, принятых для его расчета; стажевого коэффициента и порядок его расчета; порядка применения надбавок к пенсии; величины ИПК и порядка его расчета; коэффициента валоризации к трудовому стажу до января 2002 г.; в интуитивном и общепонятном виде расчет компенсационных сумм (доплат) в период с <дата> по <дата>; обязать ответчика предоставить винтуитивном и в общепонятном виде расчет компенсационных сумм (доплат) в период с <дата> по <дата>, произвести доплату к пенсионному обеспечению (пенсии) за январь 2024 г. в сумме 1499 руб. 21 коп.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении исковых требований ФИО4 Отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, как незаконное, и принять по делу новое решение об удовлетворении требований, ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.

Ответчиком постановленное по делу решение суда не обжалуется.

Истец и его представитель в заседание судебной коллегии явились и доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ответчика в суд явилась, возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ №... от <дата> «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции в полной мере не соответствует, в связи с чем подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований об обязании назначить пенсию с <дата>, произвести перерасчет пенсии с <дата> по <дата>, произвести доплату к пенсии по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, с <дата> ФИО4 ГУ УПФР в <адрес> досрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ (ред. от <дата>) «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) (мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях).

С <дата> ФИО4 состоит на учете и является получателем пенсии в Отделении пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес>. При постановке на учет размер страховой пенсии составил 10 120 рублей 38 копеек: 4075 руб. 90 коп. - размер страховой пенсии (без фиксированной выплаты), 6044 руб. 48 коп. - фиксированная выплата. Стаж работы в районах Крайнего Севера составил 22 года 10 месяцев 13 дней.

С <дата> истцу сделан перерасчет пенсии на основании предоставленных справок. С <дата> размер страховой пенсии приведен в соответствие и составлял 12 392 руб. 69 коп., в том числе; фиксированная выплата - 7220 руб. 74 коп., страховая пенсия (без учета фиксированной выплаты) - 5 171 руб. 95 коп.

Решением заместителя начальника УПФР в <адрес> (межрайонное) от <дата> №... ФИО4 отказано в назначении досрочной пенсии по заявлению истца от <дата>, в связи с отсутствием требуемых 25 лет страхового стажа. В решении об отказе указано, что пенсионным органом не принята трудовая книжка истца. В пенсионном деле имеется заявление ФИО4 от <дата> о не предоставлении дополнительных справок о стаже (л.д. 84 т. 1).

При назначении пенсии также не принята во внимание имеющаяся в документах пенсионного дела трудовая книжка от <дата> № АТ-III №..., поскольку в ней имеется исправление в дате рождения.

ФИО4 разъяснено, что признание решением суда принадлежности трудовой книжки позволит учесть период работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Стальконструкция» в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу №... установлен факт принадлежности трудовой книжки АТ-III №... от <дата> ФИО4, <дата> года рождения. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> обязано включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО4, <дата> года рождения, период работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Стальконструкция», произвести перерасчет трудового и страхового стажа ФИО4, перерасчет фиксированной выплаты с <дата> и осуществить выплату недополученной части пенсии с <дата>.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что истец по состоянию на 2019 год знал о том, что сведения о стаже работы, содержащиеся в трудовой книжке от <дата>, не могут быть приняты пенсионным органом в расчет страхового стажа, поскольку в трудовой книжке имеется незаверенное исправление даты рождения владельца трудовой книжки.

Принимая во внимание, что факт принадлежности трудовой книжки ФИО4 установлен решением суда только <дата>, решение суда вступило в законную силу <дата>, суд первой инстанции пришел к выводу, что отсутствуют основания для обязания ответчика назначить досрочную пенсию с <дата>.

При этом суд, руководствуясь ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что истец обратился в суд с исковым заявлением <дата> с пропуском срока исковой давности в отношении требования об обязании ответчика назначить пенсию с <дата>, поскольку по данному требованию срок истек в 2023 году.

С <дата> по <дата> на территории Российской Федерации назначение и выплата трудовых пенсий производились в соответствии с Федеральным законом от <дата> №...-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №...-Ф3).

С <дата> введен в действие Федеральный закон от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Закон №...-Ф3 не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ, либо, установленном п. 4 ст. 30 Закона №...- ФЗ.

Страховой стаж истца составляет 27 лет 6 месяцев 27 дней, специальный стаж - 27 лет 6 месяцев 15 дней. Трудовой стаж для права на пенсию с учетом Постановления Конституционного суда №...-П составил 33 года 4 месяца 20 дней.

Из дополнений к отзыву ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> от <дата> следует, что ФИО4 выбран наиболее выгодный вариант расчета страховой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. В дополнениях к отзыву от <дата> приведен подробный расчет размера пенсии ФИО4 (л.д. 90-92 т. 1).

Доплата сумм пенсии с учетом решения Пушкинского районного суда от <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 59 177 руб. 60 коп. зачислена истцу <дата>.

Решением от <дата> об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии (в специальный стаж истца не был учтен период работы с <дата> по <дата>), в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данная ошибка устранена, произведен перерасчет пенсии с <дата>. Доплата с учетом решения за период с <дата> по <дата> в сумме 43 560 руб. 19 коп. зачислена на счет истца <дата>.

Общая сумма доплат в размере 102 737 руб. 79 коп. зачислена на счет ФИО4, открытый в ПАО ВТБ (л.д. 92, 93-103 т. 1).

Судом установлено, что размер доплат страховой пенсии по старости за период с <дата> по <дата> рассчитан в соответствии с п.121 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от <дата> №...н.

Учитывая, что пенсионное дело истца поставлено на учет в Санкт-Петербурге с <дата>, информация о выплаченных сумм пенсии имеется только с <дата>, суд первой инстанции пришел к выводу, что требования о предоставлении расчета и перерасчета пенсии и компенсационных сумм с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, об обязании произвести доплату удовлетворению не подлежит.

Учитывая вышеизложенное, суд отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Рассматривая правильность выводов суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу, что выводы суда об отсутствии оснований для обязания ответчика назначить истцу пенсию с <дата>, для обязания ответчика произвести перерасчет пенсии истца с <дата> по <дата> и произвести доплату пенсии за данные периоды сделаны при неправильном применении норм материального и процессуального права.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

Решением заместителя начальника УПФР в <адрес> (межрайонное) от <дата> №... ФИО4 отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемых 25 лет страхового стажа. В решении об отказе указано, что к зачете не принята трудовая книжка.

С <дата> ФИО4 досрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ (ред. от <дата>) «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) (мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях).

С <дата> ФИО4 состоит на учете и является получателем пенсии в Отделении пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес>. При постановке на учет размер страховой пенсии составил 10 120 руб. 38 коп.: 4 075 руб. 90 коп. - размер страховой пенсии (без фиксированной выплаты), 6 044 рублей 48 копеек - фиксированная выплата. Стаж работы в районах Крайнего Севера составил 22 года 10 месяцев 13 дней.

С <дата> истцу сделан перерасчет пенсии на основании предоставленных справок. С <дата> размер страховой пенсии приведен в соответствие и составлял 12 392 руб. 69 коп., в том числе; фиксированная выплата - 7 220 рубля 74 копейки, страховая пенсия (без учета фиксированной выплаты) - 5 171 руб. 95 коп. При обращении истца за назначением пенсии <дата> пенсионным органом при отказе в назначении страховой пенсии не принята его трудовая книжка, назначении пенсии истцу с <дата> также не принята во внимание имеющаяся в документах пенсионного дела трудовая книжка от <дата> № АТ-III №..., поскольку имеется исправление в дате рождения.

Из материалов дела, в том числе копии пенсионного дела истца, следует, что при обращении истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии <дата> истец не получил разъяснения от пенсионного органа о том, что в его трудовой книжке имеются расхождения в дате рождения, в связи с чем она не может быть принята пенсионным органом.

Лишь в 2020 г. ФИО4 разъяснено, что признание решением суда принадлежности трудовой книжки, позволит учесть период работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Стальконструкция» в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от <дата> №...-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 часть 2), устанавливаются законом.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции и в суде апелляционной инстанции ответчик не представил данных о том, что при обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости <дата> пенсионный орган выполнил обязанность по информированию истца о праве обращения в суд за установлением факта принадлежности ему трудовой книжки.

В соответствии с пунктом 39 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от <дата> №...н, в случае, если территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, определенными перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), предусмотренным частью 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема этого заявления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу п. 7 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации №..., Пенсионного фонда Российской Федерации №...пб от <дата>, к заявлению о назначении пенсии за выслугу лет должны быть приложены документы в зависимости от категории обратившегося за указанной пенсией (п. 7.1).

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно.

Разъяснение о несоответствии заявления или приложенных документов пенсионным органом истцу не дано.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> N 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее - Административный регламент), согласно п. 13 которого рассмотрение заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии, о переводе с одной пенсии на другую либо об отказе в переводе с одной пенсии на другую осуществляется территориальным органом ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми для назначения пенсии (перевода с одной пенсии на другую) документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными гражданином по собственной инициативе.

В том случае, если к заявлению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за назначением пенсии были приложены не все необходимые документы из числа документов, необходимых для назначения пенсии, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые он вправе представить по собственной инициативе, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и принимает решение о назначении пенсии либо об отказе в назначении пенсии не позднее чем через 10 рабочих дней со дня представления гражданином дополнительных документов в соответствии с пунктом 73 Административного регламента и поступления документов, запрошенных территориальным органом ПФР в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае если до поступления документов, запрошенных территориальным органом ПФР в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, гражданин представит такие документы по собственной инициативе, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) с учетом документов, представленных гражданином по собственной инициативе, и принимает решение о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) или об отказе в назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В случае если гражданин на основании разъяснения территориального органа ПФР не представил недостающие для назначения пенсии документы, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, в срок, предусмотренный пунктом 73 Административного регламента, и при этом в территориальный орган ПФР поступили документы, запрошенные в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за назначением пенсии вместе с имеющимися в распоряжении территориального органа ПФР документами и принимает решение о назначении пенсии либо об отказе в назначении пенсии не позднее чем через 10 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 73 Административного регламента.

В соответствии с пунктом 16 Административного регламента, в случае проведения проверки документов, необходимых для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую, перерасчета размера пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов по запросу территориального органа ПФР территориальный орган ПФР приостанавливает срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Приостановление срока рассмотрения заявления оформляется решением территориального органа ПФР.

По завершении проверки, поступлении всех документов, запрошенных территориальным органом ПФР в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, истечении 3 месяцев со дня приостановления срока рассмотрения заявления течение срока рассмотрения заявления восстанавливается.

Восстановление срока рассмотрения заявления оформляется решением территориального органа ПФР.

Территориальный орган ПФР извещает гражданина о приостановлении и восстановлении срока рассмотрения заявления путем направления соответствующего решения способом, позволяющим определить факт и дату его направления.

Согласно пункту 22 Административного регламента, граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Гражданин вправе представить документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, дополнительно к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению гражданином.

Непредставление гражданином указанных в данном подразделе документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги (п. 49 Административного регламента)

В соответствии с пунктом 73 Административного регламента, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за назначением пенсии приложены не все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР, днем обращения за назначением пенсии считается дата, указанная в абзацах третьем - пятом пункта 90, в абзаце 9 пункта 113, в абзаце 3 пункта 134 Административного регламента.

При приеме заявления территориальный орган ПФР дает гражданину разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить дополнительно по собственной инициативе.

В п.п. 93, 94 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления РФ от <дата> №...п, предусмотрено, что прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, производится должностным лицом, при рассмотрении представленных документов должностное лицо дает оценку правильности оформления указанных документов, полноты содержащихся в них сведений.

з анализа указанных правовых норм следует, что при обращении с заявлением о назначении пенсии гражданин представляет определенный перечень документов. При недостаточности данных документов пенсионный орган обязан дать гражданину соответствующие разъяснения относительного того, какие именно документы, для каких целей и в какие сроки необходимо представить. Днем получения гражданином соответствующего разъяснения считается день направления уведомления в форме электронного документа; день выдачи уведомления гражданину непосредственно при приеме заявления; день направления уведомления на адрес электронной почты гражданина; день выдачи уведомления многофункциональным центром; дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту получения гражданином, а при отсутствии таких сведений - дата отправления территориальным органом ПФР указанного уведомления гражданину. Гражданину предоставляется время для представления дополнительных документов продолжительностью три месяца.

При этом именно на пенсионные органы возложена обязанность разъяснять гражданам, обратившимся за назначением страховой пенсии по старости, их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений.

В уведомлении в материалах пенсионного дела истца отсутствует информация о том, что пенсионный орган при его обращении <дата> предложил истцу представить документы о работе в спорный период с <дата> по <дата> в кооперативе «Стальконструкция» или установить факт принадлежности ему трудовой книжки в связи с расхождением в дате рождения.

Разъяснение истцу необходимости установления факта принадлежности трудовой книжки произведено при рассмотрении его повторного заявления о назначении пенсии с <дата>.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу №... установлен факт принадлежности трудовой книжки АТ-III №... от <дата> ФИО4 <дата> года рождения. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> обязано включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО4 <дата> года рождения, период работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Стальконструкция», произвести перерасчет трудового и страхового стажа ФИО4, перерасчет фиксированной выплаты с <дата> и осуществить выплату недополученной части пенсии с <дата>.

Из письменных пояснений ответчика следует, что при включении в специальный стаж периода его работы <дата> по <дата> в кооперативе «Стальконструкция», право на выплату пенсии с <дата> у истца возникает, поскольку страховой стаж истца на <дата> составляет 26 лет 5 месяцев, специальный стаж — 26 лет 4 месяца 18 дней, размер ИПК 36,619, истец достиг возраста 55 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ, статьей 10 Федерального закона № 350-ФЗ от <дата> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В соответствии с данными положениями закона досрочная страховая пенсия назначается в 2019 г. мужчинам по достижении возраста 55 лет 6 месяцев, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Установив, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии при приеме заявления истца специалист пенсионного органа имел информацию о том, что период работы истца с <дата> по <дата> в кооперативе «Стальконструкция» указан в его трудовой книжке, однако последняя не может быть принята к зачету в связи с расхождением в дате рождения, однако обязанность по разъяснению истцу право на предоставление дополнительных документов по указанному периоду работы либо о возможности обращения в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки истцу не дал, принадлежность истцу трудовой книжки и право на включение данного периода в страховой стаж подтверждены решением суда от <дата> по делу №..., судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец имеет право на назначение пенсии по старости с первоначальной даты обращения за ней — с <дата>, а также на перерасчет пенсии с даты ее назначения — с <дата> с учетом установления факта принадлежности трудовой книжки и включения периода работы в кооперативе «Стальконструкция» в страховой стаж по решению Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> с доплатой невыплаченной пенсии в соответствии с частью 2 ст. 26 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании назначить пенсию с <дата>, произвести перерасчет пенсии с <дата> по <дата>, произвести доплату к пенсии с вынесением нового решения в указанной части об удовлетворении исковых требований.

При этом суд полагает возможным возложить обязанность по назначению пенсии с более ранней даты и по перерасчету ее с <дата> на ответчика, поскольку в настоящее время выплату пенсии истцу осуществляет данный орган, пенсионное дело истца находится у ответчика.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности – по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

Вывод суда о пропуске истцом срока обращения в суд основан на неправильном толковании закона. О нарушении своего права истец узнал из разъяснений при назначении пенсии с <дата>, обратился в суд с иском об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включении в страховой стаж периода работы (дело №...).

С момента вступления решения от <дата> по делу №... в силу у него возникло право на назначение пенсии с <дата> и на перерасчет.

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что в суд истец обратился <дата>, трехгодичный срок исковой давности им не пропущен.

Рассматривая законность решения суда в части отказа в удовлетворении иска в части требований об обязании ответчика предоставить интуитивно понятный расчет и перерасчет в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в период с <дата> по <дата>, с указанием в нем в том числе: общего, по годам трудовом стаже, учтенного при назначении пенсии; специального трудового стажа, учтенного при назначении пенсии; коэффициента отношения среднемесячной заработной платы к заработку по стране и периодов, принятых для его расчета; стажевого коэффициента и порядок его расчета; порядка применения надбавок к пенсии; величины ИПК и порядка его расчета; коэффициента валоризации к трудовому стажу до января 2002 г.; в интуитивном и общепонятном виде расчет компенсационных сумм (доплат) в период с <дата> по <дата>; обязать ответчика предоставить винтуитивном и в общепонятном виде расчет компенсационных сумм (доплат) в период с <дата> по <дата>, суд находит его правильным, поскольку до обязания ответчика произвести выплату пенсии истцу с <дата> с перерасчетом с <дата> у него отсутствовала обязанность по осуществлению такого расчета. По сути, данное требование не является исковым, истец путем заявления данного требования фактически возлагает на ответчика обязанность по расчету исковых требований о назначении пенсии с <дата>, по перерасчету пенсии с <дата>.

Правовые основания для обязания ответчика произвести доплату к пенсии за январь 2024 г. в сумме 1499 руб. 21 коп. отсутствуют. Материалами дела подтверждено, что выплата назначенной истцу пенсии осуществлена ответчиком в полном объеме.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований об обязании назначить пенсию с <дата>, произвести перерасчет пенсии с <дата> по <дата>, произвести доплату к пенсии с вынесением в данной части нового решения об удовлетворении данных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании назначить пенсию с <дата>, произвести перерасчет пенсии с <дата> по <дата>, произвести доплату к пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, произвести перерасчет пенсии с <дата> с учетом установления факта принадлежности ФИО4 трудовой книжки и зачета в страховой стаж ФИО4 периода работы с <дата> по <дата> по решению Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу №... с доплатой суммы невыплаченной пенсии с <дата>

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подпись)

Судьи: (подпись)



Суд:

Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Ковалева Екатерина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ