Решение № 2-1411/2020 2-1411/2020~М-876/2020 М-876/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 2-1411/2020

дело № 2-1411/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2020 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре судебного заседания Серовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1411/2020 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к МУ «Администрация городского округа Воскресенск» о взыскании выкупной цены и обязании заключить договор найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Воскресенский городской суд Московской области с иском к МУ «Администрация городского округа Воскресенск», в котором просят:

- взыскать с ответчика в пользу ФИО1 сумму в размере 1 298 706 руб. 31 коп. в счет исполнения обязательств по выкупной цене муниципального контракта №-МК от <дата> по выкупу жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пос. им. <адрес>, <адрес>;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО1 сумму штрафа в размере 1 000 руб. за неисполнение обязательств (абзац «а» пункт 11.2 Контракта) по своевременной выплате выкупной цены квартиры на условиях муниципального контракта №-МК от <дата>;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО1 сумму пеней на момент принятия решения за неисполнение обязательств по своевременной выплате выкупной цены квартиры на условиях муниципального контракта №-МК от <дата>;

- обязать Администрацию городского округа Воскресенск Московской области заключить с ФИО2 и ФИО3 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пос. им. <адрес>, <адрес>, расторгнув договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>, пос.им. <адрес>, <адрес> городок, <адрес>;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы, понесенные в связи с оплатой услуг адвоката за составление иска в размере 7 000 руб., и расходы по уплате государственной пошлины;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО2 расходы, понесенные в связи с оплатой услуг адвоката за составление иска в размере 7 000 руб., и расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истцы указывают, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> истец ФИО1 являлась собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пос. им. Цюрупы, <адрес>.

На основании договора муниципального найма истцы ФИО2 и ФИО3 по договору социального найма владеют двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, пос.им. <адрес>, <адрес> городок, <адрес>, расположенной в жилом многоквартирном доме, который Постановлением Администрации Воскресенского муниципального района Московской области и Межведомственной комиссией признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Этим же постановлением ответчику было поручено обеспечить переселение граждан. Тем не менее копии документов о признании квартиры и дома непригодными для проживания истцам не вручали.

На основании муниципального контракта №-МК от <дата> истец ФИО1 в рамках программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» путем проведенного электронного аукциона передала свою двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. им. Цюрупы, <адрес>, в собственность покупателю – ответчику, а последний обязался выплатить ей денежные средства в размере и в сроки, обусловленные договором.

Согласно Соглашению, цена контракта составляет 1 399 468,00 руб. Источником финансирования являлись средства бюджета <адрес> за 2019 год в размере 1 298 706,31 руб. и средства бюджета городского поселения им. Цюрупы в размере 100 761,69 коп.

Контрактом предусмотрена передача квартиры по Акту приема-передачи, подписанному <дата>.

Контракт заключался в рамках программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», согласно Приложению № 1 к Контракту приобретение жилого помещения в многоквартирном доме производится для предоставления гражданам, проживающим в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу на территории городского поселения им. <адрес>, при этом в Приложении № 6 к Контракту указана квартира, расположенная по адресу: Московская область, Воскресенский район, <адрес>, жильцам которой будет предоставлена выкупаемая по контракту квартира.

Нанимателям вышеуказанной квартиры – истцам ФИО2 и ФИО3 после подписания Акта приема-передачи приемной комиссией было разрешено вселиться в выкупленную для них по контракту квартиру и начать делать ремонт в квартире, при этом им сообщили, что в течение декабря 2019 года с ними будет заключено соглашение на передачу квартиры.

ФИО1 указывает, что, несмотря на то, что сроки исполнения обязательств ответчиком истекли, она денежные средства в полном объеме не получила. 2.12.2019 г. на ее счет в ПАО <данные изъяты> были перечислены денежные средства в размере 100 761,69 руб. в счет исполнения обязательств. Других денежных средств ей не поступало.

Истцы указывают, что на момент обращения с настоящим иском в суд ФИО1 не может использовать денежные средства от проданной квартиры для приобретения иного жилья, на которое она рассчитывала, а истцы Е-вы, будучи вселенными в квартиру истца ФИО1, не имеют на нее прав, но производят в ней ремонт на свои денежные средства. При этом в квитанциях на оплату коммунальных услуг собственником числится ФИО1, начисляется долг, в то время, как квартира на праве собственности последней не принадлежит, равно как не принадлежит истцам ФИО2 и ФИО3 ни на праве найма, ни на праве собственности.

В связи с изложенным истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

В отзыве на исковое заявление представитель Администрации городского округа Воскресенск Московской области ФИО5, действующая на основании доверенности, выражает несогласие с исковыми требованиями, просит отказать в их удовлетворении. Ссылается на то, что денежная сумма в размере 1 298 706 руб. 31 коп., заявленная в исковых требованиях, в бюджет городского округа Воскресенск Московской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда не поступала, в соответствии с условиями муниципального контракта штраф не начисляется, расчет пеней выполнен истцом неверно, заявленные судебные расходы не соответствуют принципу разумности и справедливости.

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не просили.

Представитель истцов – адвокат ФИО8, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, уточнила исковые требования в части взыскания с ответчика пеней в пользу ФИО4, просила взыскать пени с <дата> по момент принятия решения.

Представитель ответчика – МУ «Администрация городского округа <адрес>» ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала доводам искового заявления, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ИП ФИО6 и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Представитель третьего лица – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ИП ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец ФИО1 обратилась в компанию недвижимости, руководителем которой он является, по вопросу оказания ей услуг по проведению торгов по купле-продажи ее квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пос. им. Цюрупы, <адрес> через электронные торги. Имея нотариальную доверенность, он участвовал от имени продавца в электронных торгах в рамках муниципального контракта №-МК от <дата> по продаже вышеуказанной квартиры, при этом ему известно, что покупатель (ответчик) приобретал квартиру для лиц, чье жилье признано непригодным для проживания, и адрес этого помещения был включен в документы-приложения к Контракту. В отзыве на исковое заявление третье лицо ИП ФИО6 иск просит рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежала двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пос. им<адрес>, <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (копия на л.д. 10).

В рамках реализации адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 № 1151/16, был заключен муниципальный контракт №-МК от <дата> на приобретение жилого помещения (отдельной квартиры) в многоквартирном доме для предоставления гражданам, проживавшим в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского поселения им. Цюрупы Воскресенского муниципального района Московской области (далее – Контракт), согласно которому истец ФИО1 обязалась передать МУ «Администрация городского поселения им. Цюрупы Воскресенского муниципального района Московской области» в собственность жилое помещение, двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м., а МУ «Администрация городского поселения им. <адрес> района <адрес>» обязалось принять жилое помещение и оплатить за него цену в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена Контракта составляет 1 399 468 руб. 00 коп. Источники финансирования: средства бюджета <адрес> за 2019 год в размере 1 298 706 руб. 31 коп. и средства бюджета г.п. им. Цюрупы за 2019 год в размере 100 761 руб. 69 коп. (п. 2.1. Контракта).

Согласно п. 2.2. Контракта оплата производится по безналичному расчету, путем перечисления Заказчиком (МУ «Администрация городского поселения им. <адрес><адрес>») денежных средств на банковский счет получателя денежных средств ФИО1 в течение 30 календарных дней после регистрации перехода права собственности в Воскресенском отделе УФСГРКиК по МО, подписания акта приема-передачи жилого помещения, предоставления определенных Контрактом документов. Датой отсчета считать дату подписания акта приема-передачи жилого помещения.

Согласно п. 5.1. Контракта ФИО1 вправе требовать от МУ «Администрация городского поселения им. Цюрупы Воскресенского муниципального района Московской области» своевременной оплаты Цены Контракта.

В приложении № к Контракту указан следующий адрес дома, подлежащего переселению: <адрес>, пос.им. <адрес>, <адрес> городок, <адрес>, расселяемая площадь – 33,1 кв.м. (л.д. 21).

Согласно договору социального найма жилого помещения № от <дата>, МУ «<адрес>» предоставила истцу ФИО12 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 33,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пос.им. <адрес>, <адрес> городок, <адрес>.

Согласно справке от <дата>, по адресу: <адрес>, пос.им. <адрес>, <адрес> городок, <адрес>, зарегистрированы истцы ФИО2 (с 05.05.1995 по настоящее время) и ФИО3 (с 15.10.2016 г. по настоящее время).

Постановлением Главы городского поселения им. Цюрупы Воскресенского муниципального района Московской области от 06.03.2017 № 7 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пос.им<адрес>, <адрес> городок, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно условиям Дополнительного соглашения № 2 от 05.11.2019 г. к Муниципальному контракту №-МК, п. 2.1. изложен в следующей редакции: «Цена контракта составляет 1 399 468 руб. Расчет будет производиться следующим образом: Покупатель оплачивает Продавцу за 33.1 кв.м. жилого помещения, 9.7 кв.м. Продавец передает Покупателю безвозмездно. Источники финансирования: средства бюджета Московской области, год бюджета 2019 г. 1 298 706 руб. 31 коп., средства бюджета г.п. им. Цюрупы, год бюджета 2019г. 100 761 руб. 69 коп».

Этим же Дополнительным соглашением п. 2.4. изложен в следующей редакции: «Стоимость 1 кв.м. площади Жилого помещения составляет 42 280 рублей 00 копеек».

Акт приема передачи Жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. им. <адрес>, <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м., подписан сторонами 05.11.2019 г., при этом, как следует из п. 6 Акта, оплата осуществляется с учетом положений пункта 2.7. Контракта, согласно которому в случае увеличения общей площади Жилого помещения относительно общей площади, указанной в п. 1.1. Контракта, их стоимость не увеличивается и передается безвозмездно.

Как усматривается из выписки из ЕГРН, правообладателем двухкомнатной квартиры общей площадью 42,80 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, пос. им<адрес>, <адрес>, является Муниципальное образование «<адрес>», дата государственной регистрации – 14.11.2019 г., номер государственной регистрации - №), документы- основания: Муниципальный контракт от <дата> №-МК, ограничение прав и обременение объекта недвижимости в пользу ФИО4 установлено до полного взаиморасчета.

Из ответа заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск ФИО10 от <дата> №ТГ-1554 на обращение ФИО4 следует, что денежные средства во исполнение муниципального контракта №-МК от <дата> из бюджета г.п. им. Цюрупы Воскресенского муниципального района <адрес> были перечислены истцу на банковский счет. При этом по состоянию на <дата> денежные средства из Министерства строительного комплекса Московской области в Администрацию городского поселения им. <адрес> Воскресенского муниципального района Московской области не поступали.

В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» Администрация городского округа <адрес> является правопреемником МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области».

Доказательств того, что ответчиком надлежащим образом исполнены условия муниципального контракта № 0848600006819000588-МК от <дата>, суду не представлено.

Доводы искового заявления в части взыскания с ответчика в пользу ФИО4 суммы в размере 1 298 706 руб. 31 коп. в счет исполнения обязательств по муниципальному контракту №-МК от <дата>, обязании ответчика заключить с ФИО2 и ФИО3 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пос. им. <адрес>, <адрес>, расторгнув договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>, пос.им. Цюрупы, <адрес> городок, <адрес>, нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно условиям муниципального контракта №-МК от <дата> (п. 11.2.), в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, ФИО1 вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), в соответствии с ч. 5, ч. 6, ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения ответчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В судебном заседании представитель истцов – адвокат ФИО8 уточнила исковые требования в части взыскания с ответчика в пользу ФИО1 пеней за неисполнение обязательств по муниципальному контракту № 0848600006819000588-МК от 28.10.2019 г., просив взыскать пени с 15.12.2019 г. по момент принятия решения по настоящему делу

В связи с вышеизложенным исковые требования в части взыскания с ответчика пеней на момент принятия решения за неисполнение обязательств по своевременной выплате выкупной цены квартиры на условиях муниципального контракта № 0848600006819000588-МК от 28.10.2019 г. суд находит подлежащими удовлетворению, взыскивая с МУ «Администрация городского округа Воскресенск Московской области» в пользу ФИО1 сумму пеней с 15.12.2019 г. на момент принятия решения в сумме 48 571 руб. 66 коп.

Вместе с тем, исковые требования в части взыскания с ответчика в пользу ФИО1 суммы штрафа в размере 1 000 руб. за неисполнение обязательств по муниципальному контракту, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку п. 11.2. муниципального контракта № № от 28.10.2019 г. предусмотрено, что штраф устанавливается за каждый факт неисполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Исковые требования в части взыскания с МУ «Администрация городского округа Воскресенск Московской области» в пользу ФИО1 и ФИО2 расходов, связанных с оплатой услуг адвоката, в размере 7 000 руб. в пользу каждого, подтверждены квитанциями к приходному кассовому ордеру № и № от <дата>, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Кроме того, с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию судебные расходы в следующем размере: 500 руб. – в пользу ФИО1, 150 руб. – в пользу ФИО9 (законный представитель истца ФИО3), 150 руб. – в пользу ФИО2, понесенные истцами при подаче иска в суд, что подтверждается чеками по операциям Сбербанк Онлайн по безналичной оплате услуг от <дата> (л.д. 8-9).

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУ «Администрация городского округа Воскресенск» - удовлетворить частично.

Взыскать с МУ «Администрация городского округа Воскресенск» в пользу ФИО1 сумму в размере 1 298 706 рублей 31 копейку в счет исполнения обязательств по выкупной цене муниципального контракта №- МК от <дата> по выкупу жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пос. им. <адрес>, <адрес>,

Взыскать с МУ «Администрация городского округа Воскресенск» в пользу ФИО1 сумму пеней на момент принятия решения в сумме 48 571 рубль 66 копеек за неисполнение обязательств по своевременной выплате выкупной цены квартиры на условиях муниципального контракта №- МК от <дата>.

Взыскать с МУ «Администрация городского округа Воскресенск» в пользу ФИО1 расходы в связи с оплатой услуг адвоката в размере 7000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 500 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУ «Администрация городского округа Воскресенск» о взыскании штрафа в размере 1000 рублей отказать.

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к МУ «Администрация городского округа Воскресенск» - удовлетворить.

Обязать МУ «Администрация городского округа Воскресенск» заключить с ФИО2, ФИО3 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пос. им. <адрес>, <адрес>.

Взыскать с МУ «Администрация городского округа Воскресенск» в пользу ФИО2 расходы в связи с оплатой услуг адвоката в размере 7000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Взыскать с МУ «Администрация городского округа Воскресенск» в пользу ФИО9 расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения его копии.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья С.М. Ильин