Решение № 2-505/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-505/2019

УИД 58RS0007-01-2019-000961-02

№2-505/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Никольск

Пензенской области

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) –ФИО4, действующей по доверенности,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что 21.05.2019 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в связи с вредными условиями труда. Решением УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район <№> от 29.07.2019, ей отказано в назначении досрочной пенсии, так как не выработан требуемый специальный стаж. На момент обращения ответчиком засчитано 9 лет 8 месяцев 9 дней специального стажа по Списку №2, периоды ее работы в качестве резчицы стекла с 21.01.2008 по 15.01.2009 не включены в специальный стаж, так как по данным индивидуального лицевого счета данный период учтен как работа с обычными условиями труда, то есть отсутствует код особых условий труда. Считает отказ комиссии необоснованным, так как с 08.06.2004 была принята на работу в ООО «Трейд –Сервис» на должность относчицы стеклоизделий. С 21.01.2008 она переведена резчицей стеклоизделий, занятой на горячих участках работы, где проработала до 01.06.2012. Характер работы не менялся за все время ее работы резчицей. Она выполняла одну и ту же работу, на одном и том же предприятии, на одном и том же рабочем месте, полный рабочий день и полную рабочую неделю. Получала одинаковую заработную плату. За нее работодателем перечислялись страховые взносы. Данная должность предусмотрена Списком №2. Отсутствие в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда, вина работодателя, поэтому просит решение комиссии отменить как незаконное; обязать УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) включить в стаж работы по Списку №2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с 21.01.2008 по 15.01.2009, обязать УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила и просила включить в специальный стаж работы по Списку №2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с 21.01.2008 по 15.01.2009 за исключением административных отпусков в 2008 году: 15 дней января, 13 дней июня, 10 дней июля, обязать УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию с момента возникновения права с 21.05.2019.

Представитель ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) ФИО4 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, при этом пояснила, что истцу, УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное), бесспорно засчитано по Списку №2 в специальный стаж - 09лет 08 месяцев 09 дней. Период работы с 21.01.2008 по 15.01.2009 в качестве резчицы стекла, занятой на горячих участках работы, не может быть засчитан в специальный стаж, так как на момент обращения по данным индивидуального лицевого счета спорный период учтен как работа с обычными условиями труда. Согласно наблюдательного дела ООО «Трейд - Сервис», в перечне рабочих мест и в штатном расписании данная должность не поименована в профессиях, имеющих право на снижение пенсионного возраста, поэтому скорректировать данные сведения не предоставляется возможным, в иске просит отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 3).

Исходя из нормы части 3 указанной статьи, предусмотрено применение списков, действовавших при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списков, которые применялись в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с указанием периодов выполнения соответствующих работ, приходящихся на временной период действия определенных списков.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях», установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

В соответствии со Списком № 2 (раздел XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» предусмотрена должность - резчики стекла, занятые на горячих участках работ (код позиции 2190100а- 17954).

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ФИО1 21.05.2019, обратилась в УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в с в соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в связи с проживанием на территории с льготным социально- экономическим статусом в период с 26.04.1986 по 01.02.1998 согласно ст. 31 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244 от 15.05.1991.

<дата> ФИО1 исполнилось <данные изъяты> лет.

Решением УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район <№> от 29.07.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Согласно трудовой книжки <№><№> заполненной <дата>, ФИО1 18.01.1990 принята на завод «Красный Гигант» в отдел технического контроля контролером стекольного производства, 01.02.1995 переведена в цех оптического стекловарения и производства керамических изделий ученицей шлифовщика стеклоизделий, 05.06.1995 присвоен 3 разряд шлифовщика стеклоизделий, 24.03.1997 переведена в цех укладчицей упаковщицей 3 разряда, 12.10.1998 перемещена в цех выработки стеклоизделий укладчицей упаковщицей 3 разряда, 20.07.1999 перемещена в цех варки и выработки очковых заготовок и товаров народного потребления укладчицей упаковщицей 3 разряда, 07.06.2004 уволена по собственному желанию. С 08.06.2004 принята на должность относчицы стеклоизделий ООО «Трейд-Сервис», 21.01.2008 переведена резчицей стеклоизделий, занятой на горячих участках работ, 01.06.2012 переведена оператором стеклоформующих машин, 06.11.2012 уволена по собственному желанию. С 07.11.2012 по 17.06.2013 принята на работу оператором стеклоформующих машин у ИП ФИО5 С 02.09.2013 по 06.10.2017 принята к ИП ФИО6 в цех по производству гутейного стекла резчиком стекла, занятый на горячих участках работ. С 12.10.2017 по 31.10.2018 принята к ИП ФИО6 в цех по производству гутейного стекла резчиком стекла, занятый на горячих участках работ.

Согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Обиндивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основаниисведенийиндивидуального(персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Обиндивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основаниисведенийиндивидуального(персонифицированного) учета.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учетсведенийо застрахованных лицахвсистемеиндивидуального(персонифицированного) учета, а также внесение указанныхсведенийвиндивидуальныелицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья8.1Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Обиндивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей28Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверностьсведений, представляемых для веденияиндивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющиельготныепрофессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающиельготу, персонально по каждому работающему у него польготнойпрофессии человеку.

Из обозримого в судебном заседании пенсионного дела ФИО1, в специальный стаж работы по Списку №2 засчитаны период работы в качестве шлифовщика стеклоизделий с 05.06.1995 по 07.11.1995, 01.01.1996 по 06.09.1996, 01.01.1997 по 25.03.1997, в качестве резчицы стекла, занятой на горячих участках работ с 16.01.2009 по 13.04.2009, 01.05.2009 по 31.05.2012, в качестве оператора стеклоформующих машин с 01.06.2012 по 10.07.2012, 01.08.2012 по 06.11.2012, 07.11.2012 по 17.06.2013, 02.09.2013 по 02.06.2014, 01.09.2014 по 23.06.2015, 01.09.2015 по 09.07.2016, 01.09.2016 по 13.06.2017, 20.09.2017 по 06.10.2017; в качестве резчика стекла, занятой на горячих участках работ с 12.10.2017 по 20.05.2018, 20.09.2018 по 31.10.2018, 04.03.2019 по 25.04.2019. Период работы истца с 21.01.2008 по 15.01.2009 в качестве резчика стекла, занятой на горячих участках работ не учтен, так как в индивидуальном лицевом счете не стоит код особых условий труда. Подтверждено проживание на территории с льготным социально- экономическим статусом с 26.04.1986 по 01.02.1998.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <дата> период работы истца с 21.01.2008 по 15.01.2009 не проставлен кодом особых условий труда. В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована <дата>.

Согласно Справки №4 от 27.08.2015 уточняющий особый характер работы и подтверждающий постоянную занятость на льготной работе, ФИО1 работала в ООО «Трейд- Сервис» полную рабочую неделю, полный рабочий день в особых условиях труда с 21.01.2008 (Приказ от 20.01.2008 по 31.05.2012 (Приказ от 30.05.2012 №26) в качестве резчицы стекла, занятой на горячих участках работ, данная работа предусмотрена Списком №2, раздел 18, позицией 2190100а -17954. Отпуск без сохранения заработной платы с 13.06.2008 по 13.07.2008, 01.01.2009 по 15.01.2009.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <дата>, период работы ФИО1 с 01.01.2008 по 12.06.2008, 14.07.2008 по 31.12.2008, 16.01.2009 по 13.04.2009 закодирован учете в системе обязательного кодом особые условия труда 27-2, 2190100а, 17954.

Согласно акта проверки №50 от 15.11.2019, проведенным по лицевым счетам, следует, что ФИО1 работала в ООО «Трейд- Сервис» в качестве резчицы стекла, занятой на горячих участках работ с 21.01.2008 по 15.01.2009, за исключением административных отпусков в 2008 году: 15 дней в январе, 13 дней в июне, 10 дней в июле и в 2009 году: 12 дней в январе.

Принимая во внимание, что ФИО1 в ООО «Трейд- Сервис» в спорный период работала полную рабочую неделю, полный рабочий день в особых условиях труда, кроме того, на момент рассмотрения дела в суде, индивидуальный лицевой счет был откорректирован кодом особые условия труда 27-2, 2190100а, 17954, то исковые требования в части включения в льготный стаж, период работы с 21.01.2008 по 15.01.2009, за исключением административных отпусков подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, о том, что на момент обращения истца с заявлением, данные периоды не были проставлены в индивидуальных сведениях кодом особые условия труда, не могут быть приняты во внимания судом, поскольку Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлениюсведенийв Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе и ненадлежащее ведениеиндивидуальноголицевого счета работодателем не должно лишать права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Пенсионным фондом в специальный стаж истца учтено 9 лет 8 месяцев 9 дней, с учетом спорного периода, включенного судом, специальный стаж истца составляет более 10 лет, что с учетом проживания на территории с льготным социально- экономическим статусом с 26.04.1986 по 01.02.1998 дает ей право выхода на пенсию в 47 лет.

Таким образом, требования истца, являются законными и обоснованными, поэтому подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец достигла 47летнего возраста- 13.05.2019, с заявлением о назначении пенсии обратилась в пенсионный фонд 21.05.2019, следовательно, право на назначение пенсии у нее возникло с 21.05.2019.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию, с 47 лет, основаны на законе и подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Решение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Городище Пензенской области (межрайонное) Никольский район <№> от <дата> отменить, как незаконное.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) зачесть в льготный стаж ФИО1 по Списку №2 периоды работы с <дата> по <дата> за исключением административных отпусков в 2008 году 15 дней в январе, 13 дней в июне, 10 дней в июле и в 2009 году, 12 дней в январе и назначить ФИО1 пенсию по старости со дня возникновения права, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2019года.

Судья Е.И.Наумова