Постановление № 5-309/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 5-309/2020

№ 5-309/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2020 года г.Бирск

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

27.04.2020 в 12ч. 00мин. ФИО2, в нарушение требований Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.3, п.4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в отсутствии законных оснований, находился не по месту проживания (пребывания), в общественном месте возле <адрес> Республики Башкортостан.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2, извещенный о дате, месте, времени судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В заявлении ФИО2 просит рассмотреть дело без его участия, в поступившем в суд ходатайстве, ссылаясь на наличие у него специального пропуска на передвижение в период режима ограничительных мероприятий (самоизоляции), просит прекратить дело в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, поскольку данное обстоятельство не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району С.Э.Р. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, показал, что в ходе несения службы 27.04.2020 поступило сообщение о передвижении на территории микрорайона «Солнечный» автомобиля белого цвета с государственным регистрационным знаком 728, под управлением водителя, находящегося в состоянии опьянения. Он с напарником выехали в указанный микрорайон, данный автомобиль был замечен, водитель автомобиля, увидев их, заехал во дворы домов, через некоторое время продолжил движение на автомобиле, был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД по адресу <адрес>, у водителя имелись явные признаки состояния опьянения. ФИО2 двигался на личном легковом автомобиле, он к месту работы передвижение не осуществлял, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 КоАП РФ.

Выслушав инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Бирскому району С.Э.Р., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации): принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность».Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.3 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан, обязаны: начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных данным Указом.

Нахождение ФИО2 не по месту проживания (пребывания) не подпадает под исключения, предусмотренные Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2020 АП № (017) №; объяснением ФИО2 от 27.04.2020, в котором он указал, что 26.04.2020 вечером употреблял пиво, 27.04.2020 днем управлял автомобилем, ехал домой от знакомых, о режиме самоизоляции ему известно, расстояние от места его проживания до места, где его остановили сотрудники полиции, было более 150 метров; рапортом ИДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району С.Э.Р. от 27.04.2020; фотоматериалами, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Таким образом, с учетом имеющихся доказательств по делу, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Представленная ФИО2 справка от 01.04.2020, выданная руководителем <данные изъяты> П.Н.В. не опровергает выводы суда о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В материалах дела, в том числе в объяснении ФИО2 от 27.04.2020, отсутствуют какие-либо сведения о том, что 27.04.2020 в 12 часов 00 минут ФИО2 осуществлял передвижение к месту работы или от места работы. Доводы ФИО2 опровергаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе показаниями ИДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району С.Э.Р., которые свидетельствуют о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. При оценке доказательства - объяснения ФИО2 от 27.04.2020 суд учитывает, что оно получено после разъяснения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав и обязанностей, предусмотренных ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, согласуется с другими доказательствами по делу.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств в отношении ФИО2 суд учитывает признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Учитывая изложенное, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа. С учетом обстоятельств дела оснований для назначения наказания в виде предупреждения в соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ суд не усматривает, правонарушение совершено в сфере обеспечения общественной безопасности при режиме повышенной готовности, и повлекло угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Республике Башкортостан (ОМВД России по Бирскому району), КПП 025701001, ИНН <***>, код ОКТМО 80613101, счет 40101810100000010001 в отделение Национальный банк по Республике Башкортостан, БИК 048073001, УИН 18880402200001718575.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Судья подпись ФИО1

Копия верна.

Подлинник постановления находится в деле №5-309/2020

Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан

03RS0032-01-2020-001045-10