Решение № 2-2-210/2018 2А-2-210/2018 2А-2-210/2018 ~ М-2-159/2018 М-2-159/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-2-210/2018

Дело № 2-2-210/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Коновалова Л.Д.

при секретаре Антоновой Н.Ш.

с участием прокурора Вырвина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по исковым заявлениям Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО СПК «Курилово», ООО «УПХ «Ставровское», АО имени Лакина, СПК «Черкутино» об обязании обеспечить работу предприятия в соответствии с ветеринарными требованиями,

установил:

Владимирский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с исками к ООО СПК «Курилово», ООО «УПХ «Ставровское», АО имени Лакина, к СПК «Черкутино» об обязании обеспечить работу предприятия в соответствии с ветеринарными требованиями, в обоснование указывая, что в ходе прокурорской проверки, проведенной совместно с Департаментом ветеринарии администрации Владимирской области дд.мм.гггг.., установлено следующее.

Основным видом деятельности ООО СПК «Курилово» является сельскохозяйственное производство – разведение крупного рогатого скота, общее поголовье которого составляет 1 000 голов.

По договору с ОАО «М» в аренде у ООО СПК «Курилово» имеется два рабочих коровника для содержания скота в <...>, в которых содержится 400 голов крупного рогатого скота, и два рабочих коровника для содержания скота в <...>, в которых также содержится 400 голов крупного рогатого скота.

В нарушение требований ветеринарного законодательства на момент проверки территория животноводческого комплекса в д.Курилово не огорожена, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на его территорию. При въезде на территорию комплекса дезинфекционный барьер отсутствует. При входе в производственную зону санпропускник не оборудован.

Территория животноводческого комплекса ООО СПК «Курилово» в <...> также не имеет ограждения, обеспечивающего недопущение проникновения диких животных на его территорию. Дезинфекционный барьер и санпропускник отсутствуют.

На территорию обоих отделений ООО СПК «Курилово», расположенных в <...> и в <...>, не исключено попадание посторонних лиц, а также въезд транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием предприятия.

Основным видом деятельности ООО «УПХ «Ставровское» является сельскохозяйственное производство – производство молока, зерна, общее поголовье крупного рогатого скота составляет 1 155 голов.

В собственности ООО «УПХ «Ставровское» имеется четыре рабочих коровника для содержания скота в <...>, в которых содержится 800 голов крупного рогатого скота.

В нарушение требований ветеринарного законодательства на момент проверки территория животноводческого предприятия не огорожена, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на его территорию. Дезинфекционный барьер и санпропускник отсутствуют.

Основным видом деятельности СПК «Черкутино» является сельскохозяйственное производство – производство молока, мяса, зерна, общее поголовье крупного рогатого скота составляет 1 200 голов.

В собственности СПК «Черкутино» имеется три рабочих коровника для содержания скота в <...>, в которых на момент проверки содержалось 1 200 голов крупного рогатого скота.

В нарушение требований ветеринарного законодательства на момент проверки территория животноводческого комплекса не огорожена, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на его территорию. Дезинфекционный барьер и санпропускник отсутствуют. На территорию не исключено попадание посторонних лиц, а также въезд транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием предприятия.

Основным видом деятельности АО имени Лакина является сельскохозяйственное производство – производство молока, мяса, зерна, общее поголовье крупного рогатого скота составляет 3 500 голов.

В собственности АО имени Лакина имеется животноводческий комплекс для содержания скота в д.<...>.

В нарушение требований ветеринарного законодательства на момент проверки территория животноводческого предприятия частично не огорожена, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на его территорию. Дезинфекционный барьер и санпропускник отсутствуют. На территорию животноводческого предприятия не исключено попадание посторонних лиц, а также въезд транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием предприятия.

Неисполнение ответчиками требований ветеринарного законодательства может повлечь возникновение вспышек инфекционных заболеваний среди животных предприятия, их распространение за пределы хозяйства, нанесение вреда здоровью и экономическим интересам неопределенного круга лиц.

Возможность проникновения диких животных на территории хозяйств может повлечь распространение опасного заболевания среди диких животных (кабанов), вследствие чего будет нанесен ущерб животному миру.

Прокурор просит суд обязать ООО СПК «Курилово» в срок до дд.мм.гггг. обеспечить работу животноводческих предприятий, расположенных в <...> и <...>, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: по периметру территории животноводческих предприятий установить ограждение, въезд на территорию предприятия оборудовать дезбарьером, вход в производственную зону оборудовать санпропускником.

Прокурор просит суд обязать ООО «УПХ «Ставровское» в срок до дд.мм.гггг. обеспечить работу животноводческого предприятия, расположенного в <...>, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: по периметру территории животноводческого предприятия установить ограждение, въезд на территорию предприятия оборудовать дезбарьером, вход в производственную зону оборудовать санпропускником.

Прокурор просит суд обязать СПК «Черкутино» в срок до дд.мм.гггг. обеспечить работу животноводческого предприятия, расположенного в <...>, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: по периметру территории животноводческого предприятия установить ограждение, въезд на территорию предприятия оборудовать дезбарьером, вход в производственную зону оборудовать санпропускником.

Прокурор просит суд обязать АО имени Лакина в срок до дд.мм.гггг. обеспечить работу животноводческого предприятия, расположенного в <...>, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: по периметру территории животноводческого предприятия установить ограждение, въезд на территорию предприятия оборудовать дезбарьером, вход в производственную зону оборудовать санпропускником.

В судебном заседании прокурор Вырвин А.В. просил удовлетворить заявление.

Представители ответчиков просили рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласны.

Директор Департамента ветеринарии администрации Владимирской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст.18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

- соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

В п.1 Ветеринарных правил, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29.03.2016г. №114, установлены требования к условиям содержания крупного рогатого скота в целях воспроизводства, выращивания, реализации, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию крупного рогатого скота, обязательным профилактическим мероприятиям и его диагностическим исследованиям, содержащегося, в том числе, организациями, содержащими более 500 голов.

В силу п.41 указанных Ветеринарных правил на предприятиях необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных на его территорию.

В соответствии с п.44 Ветеринарных правил для дезинфекции транспортных средств на главном въезде на территорию предприятия предусматривается дезинфекционный барьер с подогревом дезинфицирующего раствора при минусовых температурах либо обработка транспортных средств с помощью дезинфекционных установок методом распыления дезинфицирующих растворов, не замерзающих при минусовых температурах.

Согласно п.46 Ветеринарных правил перед входом на территорию ветеринарного пункта, в зону хранения и подготовки кормов устанавливаются дезковрики. Входы в здания для содержания животных должны быть оборудованы дезинфекционными ванночками, размером по ширине прохода и длиной не менее одного метра, наполненные дезинфицирующими растворами на глубину 15 см.

В силу п.п.54-55 Ветеринарных правил вход на территорию предприятий посторонним лицам, а также въезд любого вида транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием предприятия, не допускается.

Вход в производственную зону предприятия разрешается только через специализированное помещение - санпропускник, размещенное на линии ограждения административно-хозяйственной и производственной зон, а въезд транспортных средств - в соответствии с п.44 настоящих Правил.

На основании представленных доказательств судом установлено, что основным видом деятельности ООО СПК «Курилово» является сельскохозяйственное производство – разведение молочного крупного рогатого скота, общее поголовье которого составляет 1000 голов, и производство сырого молока.

По договору аренды зданий и сооружении от дд.мм.гггг. №..., заключенному между ОАО «М» и ООО СПК «Курилово», в аренде у ООО СПК «Курилово» имеется два рабочих коровника для содержания скота в д.<...>, в которых содержится 400 голов крупного рогатого скота, и два рабочих коровника для содержания скота в <...>, в которых также содержится 400 голов крупного рогатого скота.

Однако в нарушение требований ветеринарного законодательства на момент проверки территории животноводческих комплексов в <...> и <...> не огорожены, при въезде на территории дезинфекционные барьеры отсутствует, при входе в производственные зоны санпропускники не оборудованы.

Основным видом деятельности ООО «УПХ «Ставровское» является сельскохозяйственное производство – производство зерна, разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока. Общее поголовье крупного рогатого скота составляет 1 155 голов.

В собственности ООО «УПХ «Ставровское» имеется четыре рабочих коровника для содержания скота в д.<...>, в которых содержится 800 голов крупного рогатого скота.

Однако в нарушение требований ветеринарного законодательства на момент проверки территория животноводческого предприятия не огорожена, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на его территорию. Дезинфекционный барьер и санпропускник отсутствуют.

На территорию животноводческого предприятия не исключено попадание посторонних лиц, а также въезд транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием предприятия.

Основным видом деятельности СПК «Черкутино» является сельскохозяйственное производство – производство молока, мяса, зерна, разведение крупного рогатого скота. Общее поголовье крупного рогатого скота составляет 1200 голов.

В собственности СПК «Черкутино» имеется три рабочих коровника для содержания скота в <...>, в которых на момент проверки содержалось 1200 голов крупного рогатого скота.

Однако в нарушение требований ветеринарного законодательства на момент проверки территории животноводческих комплексов в д.Юрино не огорожены, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на территории. При въезде на территории дезинфекционные барьеры отсутствует. При входе в производственные зоны санпропускники не оборудованы.

Основным видом деятельности АО имени Лакина является сельскохозяйственное производство – производство молока, мяса, зерна, разведение молочного крупного рогатого скота. Общее поголовье крупного рогатого скота составляет 3 500 голов.

В собственности АО имени Лакина имеется животноводческий комплекс для содержания скота в д.<...>.

Однако в нарушение требований ветеринарного законодательства на момент проверки территория животноводческого предприятия частично не огорожена, что не обеспечивает недопущение проникновения диких животных на его территорию. Дезинфекционный барьер и санпропускник отсутствуют.

На территорию животноводческого предприятия не исключено попадание посторонних лиц, а также въезд транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием предприятия.

Неисполнение ответчиками требований ветеринарного законодательства может повлечь возникновение вспышек инфекционных заболеваний среди животных предприятий, их распространение за пределы хозяйств, нанесение вреда здоровью и экономическим интересам неопределенного круга лиц.

Возможность проникновения диких животных на территории хозяйств может повлечь распространение опасного заболевания среди диких животных (кабанов), вследствие чего будет нанесен ущерб животному миру.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При изложенных обстоятельствах суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ООО СПК «Курилово» в срок до дд.мм.гггг. обеспечить работу животноводческих предприятий, расположенных в д.<...> и <...>, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: по периметру территории животноводческого предприятия установить ограждение, въезд на территорию предприятия оборудовать дезбарьером, вход в производственную зону оборудовать санпропускником.

Обязать ООО «УПХ «Ставровское» в срок до дд.мм.гггг. обеспечить работу животноводческого предприятия, расположенного в д.<...>, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: по периметру территории животноводческого предприятия установить ограждение, въезд на территорию предприятия оборудовать дезбарьером, вход в производственную зону оборудовать санпропускником.

Обязать СПК «Черкутино» в срок до дд.мм.гггг. обеспечить работу животноводческого предприятия, расположенного в д.<...>, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: по периметру территории животноводческого предприятия установить ограждение, въезд на территорию предприятия оборудовать дезбарьером, вход в производственную зону оборудовать санпропускником.

Обязать АО имени Лакина в срок до дд.мм.гггг. обеспечить работу животноводческого предприятия, расположенного в д.<...>, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, а именно: по периметру территории животноводческого предприятия установить ограждение, въезд на территорию предприятия оборудовать дезбарьером, вход в производственную зону оборудовать санпропускником.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) Л.Д. Коновалов