Решение № 2А-3863/2024 2А-3863/2024~М-3409/2024 М-3409/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2А-3863/2024

Дело N 2а- 3863/2024

64RS0<№>-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года г.Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при секретаре Арефьевой А.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1

администартивного ответчика ФИО2,

помощника прокурора <адрес> г.Саратова Полегаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Управление МВД России по городу Саратову обратилось в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Приговором Волжского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 был осужден по ст.139, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания <Дата>.

<Дата> решением Фроловского городского суда <адрес> в отношении ФИО2, <Дата> г.р. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Волжского городского суда <адрес> от <Дата>, но не свыше срока погашения судимости до <Дата> со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раз в месяц; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

<Дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

<Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».<Дата> постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <№> судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка <№> судебного района <адрес>, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

<Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». <Дата> постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <№> судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка <№> судебного района <адрес>, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

Указав, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение им тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ,, в отношении которого установлен административный надзор, дважды совершил правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, полагает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения по основаниям ст. 4 гл. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде обязательной явки на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртных напитков; запрета выезда за пределы г. Саратова без разрешения ОВД.

Административный ответчик признал заявленные требования, показав суду, что допустил нарушения в отсутствие уважительных причин..

Представитель административного истца поддержала административное исковое заявление, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). На основании ст. 7 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Приговором Волжского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 был осужден по ст.139, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания <Дата>.

<Дата> решением Фроловского городского суда <адрес> в отношении ФИО2, <Дата> г.р. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Волжского городского суда <адрес> от <Дата>, но не свыше срока погашения судимости до <Дата> со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раз в месяц; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

<Дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

<Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».<Дата> постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <№> судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка <№> судебного района <адрес>, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

<Дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». <Дата> постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <№> судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка <№> судебного района <адрес>, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

С учетом данных о личности осужденного, режима работы, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 правонарушений, а также то, что являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ,, в отношении которого установлен административный надзор, дважды совершил правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения по основаниям ст. 4 гл. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде обязательной явки на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртных напитков; запрета выезда за пределы г. Саратова без разрешения ОВД.

Суд полагает, что установленные судом дополнительные административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО2, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить:

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц;

запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртных напитков; з

запрета выезда за пределы г. Саратова без разрешения ОВД.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено – <№>

Судья А.В. Орехова