Решение № 2-196/2017 2-196/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-196/2017

Дело № 2-196/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года село Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.С.,

при секретаре Шаньшеровой Л.В.,

с участием истца – представителя Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО1,

представителя ответчика – адвоката Пермской объединенной краевой коллегии адвокатов Пермского края Петровой С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, в лице Государственного казенного учреждения Пермского края «Косинское лесничество» к ФИО2 о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в общей сумме 76000 рублей,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство природных ресурсов) в лице Государственного казенного учреждения Пермского края «Косинское лесничество» (далее – ГКУ ПК «Косинское лесничество» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины в размере 76 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что 11 февраля 2015 года между ФИО2 и Министерством природных ресурсов были заключены договора купли продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №.

В соответствии с п. 1 Договора Продавец продает лесные насаждения, занимающие площадь 0,7 га, расположенные на территории Пермского края Косинского района, ГКУ ПК «Косинское лесничество» Варышано-Чураковского участкового лесничества, квартал № 155, выдел 38 делянка 7, а покупатель покупает данные лесные насаждения в целях строительства надворных построек – 100 куб.м., отопление жилого дома и надворных построек – 3 куб.м., а также лесные насаждения, занимающие площадь 0,52 га, расположенные на территории ГКУ ПК «Косинское лесничество» Варышано-Чураковского участкового лесничества, квартал № 155, выдел 38, делянка 7, а Покупатель покупает данные лесные насаждения в целях капитального ремонта и реконструкции жилого дома – 60 куб.м., отопление жилого дома и надворных построек – 1 куб.м.

ФИО2 по договоренности с ИП ФИО5 была заготовлена древесина на делянке 7 выдела 38 квартала 155 Варышано-Чураковского участкового лесничества ГКУ ПК «Косинское лесничество».

Согласно актам осмотра рубок от 14 июня 2016 года лесные насаждения в квартале 155 выдел 38 делянка 7 Варышано-Чураковского участкового лесничества ГКУ ПК «Косинское лесничество» вырублены на площади 0,7 га в объеме 103 куб.м., в том числе деловой – 100 куб.м. и на площади 0,52 га в объеме 61 куб.м., в том числе деловой 60 куб.м.

07 июня 2017 года по результатам выездной проверки подворья ФИО2 по адресу: <адрес> участковым лесничим Варышано-Чураковского участкового лесничества ГКУ ПК «Косинское лесничество» при участии заместителя главы Маратовского сельского поселения, в отсутствие ФИО2 выявлено нецелевое использование заготовленной древесины в объеме 100 куб.м. по одному договору и в объеме 60 куб.м. по второму договору.

По результатам проверки сотрудниками МО МВД России «Кочевский» установлено, что в период с февраля по март 2015 года по просьбе ФИО2 ФИО5 разрабатывал делянку 7 выдела 38 квартала 155 Варышано-Чураковского участкового лесничества ГКУ ПК «Косинское лесничество». В счет оплаты за разработку делянки, распиловку и хранение пиломатериала ФИО2 частично расплатилась заготовленной древесиной, а за остальную часть ответчице были переданы деньги в сумме 75 000 руб.

В соответствии с Договором древесина не могла быть использована ответчиком для иных целей кроме собственных нужд, в частности на строительство надворных построек, капитального ремонта и реконструкции жилого дома и отопления надворных построек. Заготовленная ответчиком древесина в объемах 100 куб.м. и 60 куб.м. использована не назначению.

В соответствии с п. 22 Договора и приложением 4 к Договору, Покупатель за нецелевое использование древесины уплачивает неустойку в размере 500-кратной стоимости платы, установленной по договору для молодых и многодетных семей, получивших право на заготовку древесины в соответствии с п. 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК.

Согласно расчету сумма неустойки за нецелевое использование заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений № от 11 февраля 2015 года составила 47000 руб., по договору № от 11 февраля 2015 года 29000 руб., общая сумма неустойки по договорам составила 76000 руб.

20 июня 2017 года в адрес ФИО2 направлены требования с предложением добровольной уплаты сумму неустойки. Однако ответчиком требования не исполнены.

Просят взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета неустойку в размере 76 000 рублей.

В судебном заседании представитель Министерства природных ресурсов ФИО1 заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям. Просил взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета сумму неустойки в размере 76000 руб.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовала. При подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела суд предпринял все возможные меры к извещению ответчика о слушании дела – исковой материал и судебная повестка (с указанием места, даты и времени судебного заседания) направлялись ФИО2 заказной почтой по двум адресам, указанному в исковом заявлении и установленным судом. Однако вся направленная ответчику документация возвращена в суд за истечением срока хранения и отсутствием адресата.

Определением суда от 30 октября 2017 года в соответствии со ст. 50 ГПК РФ к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО2 привлечен дежурный адвокат.

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Петрова С.А. не оспаривала в ходе судебного заседания факт лесонарушения, однако не согласилась с размером неустойки, поскольку никаких тяжких последствий в данном случае не наступило. Кроме того просила применить ст. 333 ГК РФ, с учетом того, что ответчица нигде не работает, уменьшить подлежащую уплате неустойку.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного Кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 3 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 статьи 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

Согласно ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30 июля 2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края».

В соответствии со ст. 3 Закона Пермского края от 30 июля 2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Статьей 9.1 названного Закона Пермского края предусмотрено, что использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 года № 229-п.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Как установлено в судебном заседании, согласно договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от 11 февраля 2015 года Министерство природных ресурсов продало ФИО2 лесные насаждения, расположенные на территории ГКУ «Косинское лесничество» квартал 155 выдел 38 делянка 7, на площади 0,7 га в объеме 103 м.куб. в целях строительства жилого дома – 100 куб.м., отопление жилого дома и надворных построек – 3 куб.м. Схема расположения лесных насаждений приведена в Приложении № к договору. В соответствии с п. 14 договора плата по настоящему договору составила 94 руб. Срок действия настоящего договора с 11 февраля 2015 года по 10 февраля 2016 года. (<данные изъяты>)

Также 11 февраля 2015 года между Министерством природных ресурсов и ФИО2 заключен договор №, в соответствии с условиями которого покупатель приобрела лесные насаждения в целях капитального ермонта и реконструкции жилого дома 60 м.куб., отопления жилого дома – 1 куб.м., расположенные на территории ГКУ «Косинское лесничество» квартал 155 выдел 38 делянка 7, на площади 0,52 га. Плата по настоящему договору составила 58 руб. Срок действия настоящего договора с 11 февраля 2015 года по 10 февраля 2016 года. (<данные изъяты>)

В соответствии с п.п. «к» п. 19 Договоров покупатель обязан использовать заготовленную древесину в целях, предусмотренных пунктом 1 настоящего договора.

Согласно п. 22 Договоров за нарушение условий договора и правил использования лесов, а также использования заготовленной древесины не по целевому назначению, указанному в пункте 1 договора, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размерах, установленных согласно приложения 4 к настоящему договору.

За нецелевое использование покупателем древесины предусмотрена неустойка в размере 500-кратной стоимости платы, установленной по договору для молодых и многодетных семей, получивших право на заготовку древесины в соответствии с п. 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК.

Лесные насаждения переданы ФИО2 по актам от 11 февраля 2015 года.

03 мая 2017 года в адрес ФИО2 ГКУ ПК «Косинское лесничество» было направлено извещение о проведении проверки целевого использования древесины. (<данные изъяты>)

07 июня 2017 года комиссией в составе участкового лесничего Варышано-Чураковского участкового лесничества ФИО6, заместителя главы Маратовского сельского поселения ФИО7, в отсутствие ФИО2, составлены акты проверки целевого использования деловой древесины, полученной гражданами для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений с целью строительства, реконструкции, ремонта индивидуальных жилых домов и надворных построек, в соответствии с которыми установлено, что на земельном участке, предоставленном ФИО2, новые надворные постройки отсутствуют, капитальный ремонт и реконструкция жилого дома не произведены. Заготовленная древесина и пиломатериал также отсутствуют. (<данные изъяты>)

Постановлениями № и № от 05 сентября 2017 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, за использование лесов с нарушением условий договора купли-продажи лесных насаждений.

Как видно из информации МО МВД России «Кочевский» от 20.04.2017 года, в ходе проверки установлено, что заготовкой древесины для ФИО2 по договоренности (расписке) занимался ИП ФИО5, лесосека была полностью разработана в феврале-марте 2015 года. (<данные изъяты>)

14 июня 2016 года участковым лесничим ФИО6 и мастером леса ФИО8 произведен осмотр лесного участка, в границах которого осуществлена заготовка древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений №№ и № от 11.02.2015 года на территории ГКУ ПК «Косинское лесничество» Варышано-Чураковское лесничество кв. 155 выдел 38. В ходе осмотра установлено, что объем заготовленной древесины по договору 11-1/088-2015 составил 103 куб.м., в том числе деловая – 100 куб.м., дрова – 3 куб.м. По договору 11-1/08-2015 составил 61 куб.м., в том числе деловая – 60 куб.м., дрова – 1 куб.м. О чем участковым лесничим ФИО6 составлены акты, которые подписаны ФИО2 (<данные изъяты>)

Из объяснения ФИО2 видно, что ФИО5 за лес расплатился с ней полностью. (<данные изъяты>)

По объяснениям ФИО5 установлено, что зимой 2015 года к ней обратилась ФИО2 с просьбой помочь освоить делянку. Он согласился, при этом она передала ему договора купли-продажи и написала расписку о том, что доверяет разрабатывать лесосеку. В феврале-марте 2015 года он вырубил делянку. ФИО2 попросила его срубить сруб для бани, а часть древесины распилить на пиломатериал. Сруб для бани находился на территории пилорамы, он неоднократно просил ФИО2 забрать его. Осенью 2015 года ФИО2 отказалась от пиломатериала и сруба и попросила деньги за лес. Он частями передал деньги ФИО2, также покупал для нее продукты и телевизор. (<данные изъяты>)

20 июня 2017 года ГКУ ПК «Косинское лесничество» в адрес ФИО2 направило претензионные письма об уплате неустойки в размере 47000 руб. и 29000 руб. (<данные изъяты>)

Лесные насаждения предоставлены ФИО2 в целях строительства надворных построек, капитального ремонта и реконструкции жилого дома, а также отопления жилого дома и надворных построек.

Доказательств подтверждающих целевое использование приобретенной древесины ФИО2 согласно ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах, установив факт использования не по целевому назначению древесины, учитывая, что по условиям заключенных сторонами договоров предусмотрено взыскание неустойки за нецелевое использование древесины, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

Согласно предоставленным истцом расчету размер неустойки рассчитан исходя из 500-кратной стоимости платы, установленной для молодых и многодетных семей, получивших право на заготовку древесины в соответствии с п. 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК и составил по двум договорам 76 000 руб.

Оснований для снижения суммы неустойки, суд не находит. ФИО2 является трудоспособной, на иждивении никого не имеет, поскольку в отношении несовершеннолетних детей лишена родительских прав, доказательств, свидетельствующих о тяжелом материальном положении ответчицы, суду не представлено.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в сумме 2480 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, в лице Государственного казенного учреждения Пермского края «Косинское лесничество» к ФИО2 о взыскании неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в общей сумме 76000 рублей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от 11 февраля 2015 года в размере 47000 руб. (сорок семь тысяч рублей).

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от 11 февраля 2015 года в размере 29000 руб. (двадцать девять тысяч рублей).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Кочевского муниципального района в размере 2480 руб. (две тысячи четыреста восемьдесят рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья: Л.С. Петрова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>