Постановление № 5-420/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-420/2017

Дело № 5-420/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 18 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО5, инспектора ОИК УВМ УМВД России по Томской области ФИО1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО5 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию РФ 30.10.2013 при пересечении границы РФ получил миграционную карту , 02.12.2013 (20.11.2014 продление патента) в УФМС России по Томской области получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовый платеж НДФЛ за патент производил своевременно до января 2015 года, последнюю оплату произвел 19.12.2015, в последующем оплату не производил (патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев). Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации), тем самым ФИО5 уклонился от выезда из Российской Федерации, по истечении законного срока пребывания, который истек 20.01.2015, чем нарушил положения ч.ч. 1,2,5 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При даче объяснений ФИО5 указал на то, что на территорию России он прибыл 30.10.2013, встал на миграционный учет, оформил патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовый платеж НДФЛ за патент производил своевременно до января 2015 года, последнюю оплату произвел 19.12.2015, в последующем оплату не производил в связи с отсутствием денежных средств. На территории России проживает совместно с гражданкой РФ ФИО2, с которой у них имеется совместный ребенок – ФИО3, года рождения. Кроме того, на территории России у него проживает брат – ФИО4, который является гражданином РФ, с которым он отношения не поддерживает.

В судебном заседании ФИО5 виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Указал, что в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях все изложено верно. Указал, что об истечении срока законного пребывания на территории России знал, однако патент не продлил и из России не выехал по причине отсутствия денежных средств; выразил намерен самостоятельно покинуть территорию России.

Виновность ФИО5, помимо его собственного признания вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 1131 от 18.09.2017, копией патента, досье иностранного гражданина, данными о гражданине – территория.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 нарушил положения чч. 1,2,5 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО5 деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5, является признание им своей вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность за административное правонарушение, судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения ФИО5

При наложении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО5 пояснил, что на территории России проживает совместно с ФИО2, года рождения, с которой он фактически создал семью. Их семейные отношения официальным образом не оформлены, поскольку об этом он не задумывался. С ФИО2 у них имеется совместный ребенок ФИО3, года рождения. В свидетельстве о рождении ребенка он отцом не указан, ребенок не имеет его отчества по причине боязни им межнациональных конфликтов. Под фамилией ФИО5 он приезжает в Россию с 2006 года, до этого времени имел фамилию ФИО4. Фамилию он сменил в 2005 году по просьбе отца; документов, подтверждающих смену фамилии, не имеет. На территории России он имеет также близкого родственника – родного брата, ФИО4, однако вследствие ссоры с ним и переезда брата на другое место жительства в г. Томске, подтвердить факт родства с ним не может. Документ, удостоверяющий личность, у него имеется, однако он отдал его в залог иному лицу, анкетных данных которого не знает.

Несмотря на намерение ФИО5 самостоятельно покинуть территорию России, принимая во внимание отсутствие у правонарушителя документа, удостоверяющего личность, отсутствие в течение длительного времени законных оснований для пребывания на территории России, отсутствие документов, подтверждающих факт наличия семейных отношений с ФИО2, а также того обстоятельства, что он является отцом их совместного ребенка, отсутствие документов, подтверждающих факт родства с родным братом ФИО4, суд полагает, что ФИО5 подлежит принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации; до исполнения постановления суда в части выдворения ФИО5 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН: <***>

ОКТМО: 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016021140

КПП: 701701001

УИН 18811709990027328184

Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей ФИО5 не оплачена.

До исполнения решения суда в части выдворения ФИО5 содержать в специальном учреждении – «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: <...>.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Резаева