Решение № 2А-3169/2019 2А-3169/2019~М-3311/2019 М-3311/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-3169/2019

УИД 22RS0067-01-2019-004445-74

дело № 2а-3169/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 18 ноября 2019 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Герлах Н.И.,

при секретаре Руф Е.Е.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Третьяковой Н.Ю.,

рассмотрев административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу; запрета нахождения в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Административное исковое заявление обосновано тем, что решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Данное решение вступило в законную силу. Административный истец встал на профилактический учет в категорию «административный надзор» в ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, дважды привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу характеризуется удовлетворительно.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени слушания дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, телефонограмма в деле.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, телефонограмма и заявление в деле.

В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п.13,22,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Как следует из представленных материалов, приговором Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 158, части 5 статьи 69 УК РФ (с учетом постановления Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, судимость не погашена.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения - несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, а именно постановлением ОУУП и ПДН ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за каждое правонарушение.

Указанные сведения подтверждаются представленными суду материалами, в частности, постановлениями о привлечении к административной ответственности, и не оспорены ответчиком.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 проживает совместно с малолетним ребенком и супругой, привлекался к административной ответственности, трудоустроен неофициально рабочим по стройке, склонен к совершению повторных преступлений, характеризуется удовлетворительно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенного им преступления, суд полагает, что объем ранее установленных административных ограничений является недостаточным, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, предложенных истцом, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273, п. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительные административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОП по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные отделом полиции; запретить нахождение в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Герлах Н.И.