Постановление № 5-147/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 5-147/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Березовский 28 декабря 2024 года

Судья Березовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечению определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

27 декабря 2024 года в 14 часов сотрудниками ИДПС ГИБДД ОМВД России Березовский по адресу: г. Березовский, автодорога Екатеринбург-Реж-Алапаевск установлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории России. Так, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 16.06.2023 года, оформил патент на работу 03.07.2023 года, срок действия патента закончился 02.07.2024 года. Срок пребывания ФИО1 закончился также 02.07.2024 года, между тем, он выехал с Российской Федерации 01.07.2024, и в этот же день вновь въехал в Российскую Федерацию. С учетом окончания срока пребывания в Российской Федерации 02.07.2024 года, ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с 03.07.2024 года по настоящее время, пребывает на территории Российской Федерации без документов, чем нарушил положения ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при изложенных в протоколе обстоятельствах признал полностью, в содеянном раскаялся. По обстоятельствам указал, что действительно прибыл в Россию 16.06.2023 года, оформил патент на работу 03.07.2023 года, срок действия патента закончился 02.07.2024 года. Срок пребывания ФИО1 закончился также 02.07.2024 года, между тем, он выехал с Российской Федерации 01.07.2024, и в этот же день вновь въехал в Российскую Федерацию. До этого также на протяжении длительного периода времени проживал на территории Российской Федерации, где находятся его родственники, некоторые из которых являются гражданами РФ, получили гражданство недавно. Сам ФИО1 вида на жительство не получал, срок действия его патента истек и новый патент не оформлялся, обучения на территории России он не проходит. Своевременно по истечению срока пребывания не выехал, поскольку у него имеются кредитные и долговые обязательства, которые не оплачены. Также пояснил, что уезжать из России не планирует, намеревается в дальнейшем работать.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 Федерального закона).

Из протокола об административном правонарушении от 27 декабря 2024 года следует, что 27 декабря 2024 года в 14 часов сотрудниками ИДПС ГИБДД ОМВД России Березовский по адресу: г. Березовский, автодорога Екатеринбург-Реж-Алапаевск установлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории России. Так, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 16.06.2023 года, оформил патент на работу 03.07.2023 года, срок действия патента закончился 02.07.2024 года. Срок пребывания ФИО1 закончился также 02.07.2024 года, между тем, он выехал с Российской Федерации 01.07.2024, и в этот же день вновь въехал в Российскую Федерацию. С учетом окончания срока пребывания в Российской Федерации 02.07.2024 года, ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с 03.07.2024 года по настоящее время, пребывает на территории Российской Федерации без документов, чем нарушил положения ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Протокол об административном правонарушении, соответствует требованиям, установленным ст. ст. 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдана его копия, что удостоверено подписью последнего в названном документе.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается объяснениями указанного лица, данными в ходе судебного заседания., рапортом УУП ОМВД России «Березовский» о выявлении гражданина республики Таджикистана, срок нахождения которого в России истек, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, исследованными в судебном заседании. Согласно исследованному в заседании паспорту, ФИО1 является гражданином республики Таджикистан.

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, у судьи не имеется, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона и согласуются между собой. Также не установлено оснований для признания процессуальных документов, составленных в отношении ФИО1 недопустимыми доказательствами по делу и их исключения из совокупности доказательств.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, в совокупности достаточными для разрешения дела.

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечению определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Суд принимает во внимание, что правонарушение, которое совершил ФИО1, затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают его частный интерес по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, что обеспечит достижение целей наказания. Указание привлекаемого к ответственности лица на то, что у него имеется отец, имеющий гражданство Российской Федерации, с учетом того, что ФИО1 является совершеннолетним дееспособным лицом, проживающим отдельно, нарушающим требования законодательства, регламентирующего пребывание иностранных граждан на территории РФ, не является основанием к неприменению принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, что обеспечит достижение целей наказания. Ввиду характера допущенного нарушения, учитывая период уклонения от выезда с территории Российской Федерации, исследованные данные о личности, прихожу к выводу о невозможности применения к ФИО1 административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда. При определении размера штрафа, суд учитывает материальное положение ФИО1, уровень его дохода и наличие источников дохода.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанного вида административного наказания, и его соразмерность соответствует целям административного наказания, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации на территорию Республики Таджикистан.

До принудительного выдворения за пределы России содержать ФИО1, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу по адресу: <...>, Литер 4.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение административного выдворения возложить на Березовский районный отдел УФССП России по Свердловской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: ***

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья Ю.В. Большаков