Решение № 2-2536/2017 2-2536/2017~М-2557/2017 М-2557/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-2536/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Кунчининой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2536/2017 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд к Администрации г.о. Сызрань с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью * * * кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> кадастровым номером № ***, ссылаясь на то, что на основании договора от <дата>, удостоверенного государственным нотариусом Сызранской государственной нотариальной конторы К., реестровый № *** она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>. При обращении в Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по указанному адресу ей было отказано, поскольку границы земельного участка подлежат уточнению. Истица обратилась к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана для уточнения границ вышеуказанного земельного участка, однако истцом было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от <дата>, поскольку в кадастре недвижимости содержатся сведения об ином правообладателе учитываемого земельного участка. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о предоставлении сведений из архива правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г.Сызрань, Сызранскому району ею был получен ответ о том, что информация о предоставлении в период <дата> г.г. кому-либо земельного участка с местоположением: Самарская область, <адрес>, отсутствует. Истица вновь обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об исправлении технической ошибки в части указания правообладателя, на что было получено уведомление об отклонении заявления об исправлении технической ошибки, поскольку сведения, содержащиеся в ЕГРН, о земельном участке с кадастровым номером № ***, соответствуют сведениям, содержащимся в представленных материалах инвентаризации земель. В материалах инвентаризации землепользователем значится ФИО1, в кадастре недвижимости сведения о правообладателе - ФИО1 Таким образом, несоответствие сведений, внесенных в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, не выявлено. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о регистрации права собственности в отношении вышеуказанного земельного участка, истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права, поскольку документ, подтверждающий право собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок на государственную регистрацию не представлен, в связи с чем, истица обратилась в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ее интересы представляет по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала, привела доводы, изложенные выше, дополнила, что с 1983 года истица пользуется земельным участком, оплачивает налоги.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации г.о.Сызрань в лице ФИО3 не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, требования оставила на усмотрение суда.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель Комитета имущественных отношений Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на иск, указав, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, поскольку решение о приостановлении осуществления кадастрового учета может быть обжаловано в административном порядке в апелляционную комиссию, в связи с чем, полагала, что исковое заявление ФИО5 следует оставить без рассмотрения, просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд, заслушав представителя истца, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от <дата>, удостоверенного государственным нотариусом Сызранской государственной нотариальной конторы К., реестровый № ***, ФИО1 принадлежит жилой дом общей площадью * * * кв.м., расположенный на земельном участке площадью * * * кв.м. по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>.

Данный жилой дом был возведен на земельном участке на основании договора № *** от <дата> о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, нотариально удостоверенного по реестру № ***, заключенного с первоначальным собственником С.

Право собственности ФИО1 на жилой дом зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <дата>.

<дата> ФИО1 обратилась в Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по указанному адресу.

Постановлением Администрации г.о.Сызрань от <дата> № *** истице отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из земель населенных пунктов, на том основании, что границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от <дата> по заявлению Муниципального образования городского округа Сызрань, осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с КН № ***, расположенного по адресу: г.Сызрань, <адрес> приостановлено, поскольку заявителем не представлен документ, подтверждающий право на земельный участок, кроме того, в кадастре недвижимости содержатся сведения об ином правообладателе учитываемого земельного участка.

Уведомлением от <дата> Муниципальному образованию городского округа Сызрань отказано в осуществлении государственного кадастрового учета.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от <дата> принято решение об отклонении заявления ФИО1 об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях, поскольку в реестровом деле отсутствует документ, послуживший основанием для внесения сведений о земельном участке.

Согласно ответа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от <дата> № *** сведения, содержащиеся в ЕГРН, о земельном участке с КН № *** соответствуют сведениям, содержащимся в представленных материалах инвентаризации земель, таким образом, несоответствие сведений, внесенных в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, не выявлено.

Как следует из сведений по материалам инвентаризации земель землепользователем земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенным по адресу: г. Сызрань, <адрес> значится ФИО1

Кроме этого, согласно кадастровой выписки о земельном участке от <дата> № *** правообладателем земельного участка с КН № ***, площадью * * * кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> также значится ФИО1

В настоящее время истица намерена зарегистрировать право собственности на выше указанный земельный участок в установленном законом порядке, однако Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственная регистрация права приостановлена, поскольку документ, подтверждающий право собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок на государственную регистрацию не представлен.

Согласно сообщения Управления Росреестра по Самарской области от <дата> № *** согласно сведениям из архива правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г.Сызрань, Сызранскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области информация о предоставлении в период 1992-1998г.г. кому-либо земельного участка с местоположением: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, отсутствует.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ (в ред. от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ), при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как ранее установлено, изначально земельный участок, площадью * * * кв.м. по указанному выше адресу предоставлен уполномоченным исполнительным органом (Исполкомом Сызранского городского Совета депутатов трудящихся) в бессрочное пользование С. под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по договору № *** от <дата>.

Первоначальный правообладатель земельного участка – С. продала расположенный на земельном участке жилой дом ФИО6 на основании договора купли-продажи <дата>, который в последующем продал жилой дом О. на основании договора купли-продажи от <дата>.

С <дата> и по настоящее время ФИО1 является собственником жилого дома по спорному адресу на основании договора купли-продажи от <дата>, заключенного между О. и ФИО1

Таким образом, в связи с приобретением на законных основаниях жилого дома, к истцу перешло и право на земельный участок по спорому адресу на тех же условиях и в том же объеме, что и у первоначального собственника жилого дома, т.е. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в связи с чем, истица имеет исключительное право на приватизацию занимаемого земельного участка.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Доказательств наличия каких-либо ограничений для передачи истцу испрашиваемого земельного участка в собственность в материалах дела не имеется.

Спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, доказательств иного использования суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на земельный участок общей площадью 598,5 кв.м. с кадастровым номером 63:08:0111033:22, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> подлежат удовлетворению.

Доводы представителя КИО Администрации г.о. Сызрань о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ст. 12 ГК РФ предоставляет лицам право на защиту в виде признания права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 598,5 кв.м. с кадастровым номером 63:08:0111033:22, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья: Еремина И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2017 года.

Судья: Еремина И.Н.