Решение № 2-434/2018 2-434/2018~М-438/2018 М-438/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-434/2018

дело №2-434/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новокаякент 29 октября 2018 года

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при секретаре Казаватове Р.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан об обязании ответчика – Комитет лесного хозяйства Республики Дагестан переоформить с ним арендные договора с указанием для рекреационной деятельности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан об обязании ответчика переоформить с ним арендные договора с указанием для рекреационной деятельности, указывая на то, что с 1984 года по 2006 г. он работал в Каякентском лесхозе в качестве тракториста, получал заработную плату. В конце 1995 года ему был выделен земельный участок в размере 0,40 га, а затем в 1997 году еще 0,30 га, в итоге у него стало 0,70 га лесного земельного участка. С Каякентским лесхозом он заключил трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о краткосрочном пользовании лесным земельным участком, общей площадью 0,70 га, при условии ежегодного обновления лесорубочного билета.

Впоследствии отдельные части указанного лесного земельного участка были предоставлены другим лицам, но он добился отмен указанных решений. До настоящего времени Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан путем переоформления договоров аренды ему участок не предоставляется, хотя он пользуется этим земельным участком, как своим собственным участком, посадил фруктовые деревья, выращивает сельскохозяйственную культуру и ежегодно оплачивает арендную плату.

Согласно п.3 ст.35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которая осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п.1 ст.36 настоящего кодекса, в соответствии с которым собственники объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности имеют приоритетное право на приобретение либо аренду земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.161 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор надлежащим образом исполнивший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих условиях преимущественное перед другим лицом право на заключение договора аренды на новый срок.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил суду, что он обратился в Комитет по лесному хозяйства по РД с письменным заявлением о переоформлении арендного договора на земельный участок, но договор аренды с ним не заключен. В данное время он пользуется земельным участком без оформления договорных отношений, препятствий в его пользовании ему кто-либо не чинит.

Просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан по доверенности ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.3 Лесного Кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины, и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также земельным Кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.7 Лесного Кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу ст.7.1 Лесного Кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды земельных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ст.9 Лесного кодекса РФ).

Согласно ч.5 ст.72 Лесного Кодекса РФ (норма действовала до ДД.ММ.ГГГГ) арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

В соответствии со ст.73.1 Лесного Кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона.

Таким образом, для реализации права на участие в аукционе лицу необходимо подать заявку с приложением соответствующих документов. Пакет документов, содержащий заявку и приложения, может быть предоставлен организатору аукциона как лично, так и через уполномоченного представителя.

Следовательно, истцом в суд не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о подаче им заявки с приложенными документами в Комитет по лесному хозяйству РД для участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды на лесной участок.

В соответствии с ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора аренды не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятыми обязательствами.

Согласно ст.74 Лесного кодекса РФ арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях, когда лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов, а также когда лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет.

Однако, доводы ФИО1 о наличии преимущественного права на переоформление договоров аренды на новый срок не могут быть признаны состоятельными, поскольку истцом доказательств о наличии с ним договорных отношений по пользованию испрашиваемым земельным участком не представлено.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, действующее лесное, земельное и гражданское законодательство не содержит норм, обязывающих ответчика переоформить договоры аренды лесного участка, а потому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан об обязании Комитета лесного хозяйства Республики Дагестан переоформить ему арендные договора с указанием для рекреационной деятельности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Каякентский районный суд.

Судья Ш.Г. Абдулхаликов