Решение № 2А-1763/2019 2А-1763/2019~М-1553/2019 А-1763/2019 М-1553/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-1763/2019

Дело №а-1763/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего: Степановой Ю.С.,

при секретаре Цукановой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Гаражного кооператива «Элеватор» к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя об оспаривании решения органа государственной власти, понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ГК «Элеватор» обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что решениями административного ответчика от 26.03.2019 года № и № ему было отказано в осуществление кадастрового учета ранее учтенных земельных участков площадью № расположенных по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в предоставленных документах не указан вид права на данные земельные участки.

Полагает данный отказ не соответствующим требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании представитель ГК «Элеватор» ФИО1 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в административном иске. Указал, что ГК «Элеватору» трижды предоставлялись земельные участки, площадью <данные изъяты> га. При этом участок площадью <данные изъяты> га поставлен на кадастровый учет, в отношении него заключен договор аренды.

Представитель административного ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, по изложенным в отказе основаниям. Кроме того, пояснил, что поставленный на кадастровый учет земельный участок, площадью <данные изъяты> га включает в себя участки, площадью <данные изъяты> га.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Севастопольского городского совета депутатов трудящихся от 11 октября 1977 года № застройщику-кооперативу «Элеватор» предоставлен земельный участок <данные изъяты> под строительство гаражей-стоянок для хранения личного автомототранспорта.

В дополнение к вышеуказанному решению на основании решения Исполнительного комитета Севастопольского городского совета депутатов от 23 января 1981 года № кооперативу «Элеватор» предоставлен дополнительный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный в районе <адрес> под расширение территории гаража.

18.10.1988 года на основании решения Исполнительного комитета Севастопольского городского совета депутатов № застройщику-кооперативу «Элеватор» предоставлен земельный участок по <адрес>, площадью <данные изъяты> га под строительство гаражей-стоянок для хранения личного автомототранспорта в постоянное пользование.

Как следует из выписки ЕГРН земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Элеватор» поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Заявитель обратился к административному ответчику за осуществлением кадастрового учета земельных участков, площадью <данные изъяты> га.

Решениями административного ответчика от 26.03.2019 года № и № ГК «Элеватор» отказано в осуществлении кадастрового учета, со ссылкой на отсутствие сведений. Позволяющих считать такие объекты недвижимости ранее учтенными; в предоставленных решениях не указан вид права на данные земельные участки.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.06.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.06.2015 N 218-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.06.2015 N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Частью 2 статьи 2 Закона города Севастополя N 46-ЗС от 25.07.2014 года "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Согласно Постановлению Правительства Севастополя N 202 от 07.08.2014 года "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав", действовавшего на момент подачи ГК «Элеватор» заявления, государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок, изданный (выданный) в установленном порядке на территории города Севастополя до 18.03.2014 года, включены в число документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав.

В силу статьи 11 Земельного Кодекса РСФСР 1970 г., действовавшего на момент выдачи решений Исполнительным комитетом Севастопольского городского Совета депутатов трудящихся от 11.10.1977 № 19/675, от 23.01.1981 № 2/66, бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона города Севастополя от 25.07.2014г. N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Принимая во внимание вышеуказанные требования, а также то обстоятельство, что в указанных решениях отсутствует указание на установленный срок землепользования, вид права на вышеуказанные земельные участки следует считать бессрочным (постоянным) землепользованием, а земельные участки являются ранее учтенными.

Доводы представителя административного ответчика о постановке на кадастровый учет земельного участка, площадью <данные изъяты> га, который включал в себя спорные земельные участки не может быть принят судом во внимание, поскольку указанные обстоятельства опровергаются материалами регистрационного дела в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> га, а также содержанием межевого плана, схемы земельного участка.

Системный анализ установленных обстоятельств, позволяет суду прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Гаражного кооператива «Элеватор» удовлетворить.

Признать незаконными решения Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя от 26.03.2019 года №, от 26.03.2019 года № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя повторно рассмотреть заявление гаражного кооператива «Элеватор» об осуществлении государственного кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23.07.2019 г.

Судья Ю.С. Степанова