Решение № 2А-3196/2024 2А-433/2025 2А-433/2025(2А-3196/2024;)~М-2937/2024 М-2937/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2А-3196/2024

УИД 38RS0030-01-2024-004470-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 января 2025 г. г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре Гришиной А.А.,

с участием прокурора Сафоновой Л.В.,

в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Усть-Илимский», административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-433/2025 (2а-3196/2024) по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,; запрет пребывания в определенных местах (места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков); запрет выезда за пределы <адрес>, без разрешения ОВД. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на 2 года 12 дней. Приговором суда установлен опасный рецидив. Учитывая, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, таким образом, имеются основания для установления административного надзора.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик в письменном заявлении не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, учитывая позицию сторон, исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 является совершеннолетним.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 в качестве отягчающего обстоятельства установлен рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным. Также в приговоре суда указано, что в день совершения преступления обвиняемый и потерпевший распивали спиртные напитки.

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 дней лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы на 2 года 12 дней.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения начальника Усть-Илимского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, подполковника вн.службы *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета Усть-Илимского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбытием срока наказания.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами «в», «г» или «д» части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.

Согласно части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор прекращается по основанию - снятие судимости с поднадзорного лица. Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.

Преступление, за совершение которого ДД.ММ.ГГГГ осужден ФИО1, относится в силу ст. 15 УК РФ к категории тяжкого.

На момент рассмотрения настоящего дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 освободился из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы, срок погашения судимости ФИО1 подлежит исчислению со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно судимость ФИО1 по приговору Усть-Илимского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление меньшего срока административного надзора, невозможно в силу того, что норма пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ носит императивный характер и связывает установление срока административного надзора со сроком погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 в соответствие с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Так, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,; запрета пребывания в определенных местах (места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков); запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения ОВД.

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции ОП МО МВД России «Усть-Илимский», старшего лейтенанта *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По места жительства характеризуется удовлетворительно. Не работает. Со стороны соседей жалоб на него не поступало, общественный порядок по месту жительства не нарушал.

С учетом данных о личности ФИО1, совершения тяжкого преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в алкогольном опьянении, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административное ограничение, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Оснований для установления в отношении административного ответчика ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» суд не находит, поскольку ФИО1 не осуждался за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеет постоянное место жительства.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона, при этом учитывая вышеуказанные данные о личности ФИО1, суд считает правильным установления периодичности явки на регистрацию один раз в месяц.

Оснований для установления ФИО1 иных административных ограничений не имеется.

С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Если установленные судом ограничения будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, то он вправе в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Илимский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>а <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья А.А. Деревцова

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2025