Решение № 2А-2-233/2023 2А-2-233/2023~М-2-259/2023 М-2-259/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 2А-2-233/2023

Дело №2а-2-233/2023

УИД № 13RS0002-02-2023-000299-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Теньгушево 13 ноября 2023 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Князевой Ольги Юрьевны,

при секретаре Турковой Нине Юрьевне,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Темниковский», в лице его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 22.02.2023 года №2,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Вельмакина Михаила Федоровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений указав, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 03.09.2020 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.09.2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений - по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, судимость ФИО2 погашается 02.09.2029 года.

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 15.07.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

ФИО2 не встал на путь исправления, имеющий не погашенную и не снятую судимость, совершил в течение года два административных правонарушения: 03.02.2023 года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (постановление от 09.02.2023 года вынесено мировым судьей судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия по делу №5-33/2023); 13.07.2023 года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (постановление от 13.07.2023 года вынесено начальником ПП№14 по обслуживанию Теньгушевского района ММО МВД России «Темниковский»). Указанные постановления вступили в законную силу.

Ссылаясь на пункт 1 части 1 статьи 3, часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, а именно: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Темниковский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно объяснил, что ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства, он проживает без регистрации по адресу: <адрес>, в административном исковом заявлении допущена описка в этой части.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал. Объяснил, что он не имеет регистрации по месту жительства. В доме, где он ранее проживал по адресу: <адрес>, проживать нельзя, так как дом разрушен, поэтому он стал проживать без регистрации по адресу: <адрес>. Об изменении места жительства в материалах его личного дела имеется заявление. Официально он не трудоустроен, но выполняет работу по найму и получает ежемесячный доход. Действительно он совершил в течение года два административных правонарушения, но осознал все произошедшее. Он не пьет, и пытается измениться.

В своем заключении прокурор – помощник прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Вельмакин М.Ф. высказал мнение о необходимости удовлетворения данного административного искового заявления, и дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений, в виде обязательства явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, а всего два раза в месяц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, суд приходит к следующему:

основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, регламентированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено:

приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 03.09.2020 года, вступившим в законную силу 22.09.2020 года, ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений (л.д.6-10).

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 15.07.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (л.д.11-14).

02.09.2021 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы, что следует из справки серии ЗТ №032486 (л.д.15).

Однако, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления. Данные обстоятельства следует из: постановления мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 09.02.2023 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.17-18); постановления от 17.07.2023 года, вынесенного начальником ПП№14 ММО МВД России «Темниковский», которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу, о чем имеются соответствующие отметки в копиях этих постановлений.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности также содержится и в сведениях ИЦ МВД по Республике Мордовия (л.д.30-31).

Из характеристики на ФИО2, представленной администрацией Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время не работает, злоупотребляет спиртными напитками. За время проживания на территории сельского поселения, жалоб в администрацию от жителей села в отношении него, не поступало (л.д.23, 24). По месту жительства ФИО2 проживает один (л.д.21, 22).

Согласно характеристике, представленной УУП ОП №14 ММО МВД России «Темниковский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, один. Постоянной работы не имеет, допускает случаи употребления спиртных напитков. С ним неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении повторного совершения преступления и административных правонарушений, на которые тот реагирует слабо (л.д.25).

В период отбывания наказания ФИО2 имел как поощрения, так и взыскания (л.д.16).

Согласно справке, выданной ГБУЗ Республики Мордовия «Теньгушевская РБ», ФИО2 на учете у врача психиатра и врача психиатра-нарколога, не состоит (л.д.26).

ФИО2 документирован паспортом гражданина <данные изъяты>, регистрации по месту жительства, он не имеет (л.д.20).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о том, что требования ММО МВД России «Темниковский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 основаны на законе.

При этом суд исходит из сведений характеризующих личность ФИО2, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, и дополнении ранее установленных административных ограничений, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений.

В связи с чем, суд считает целесообразным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, в виде административного ограничения: обязательной явки один раз в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.

По мнению суда, дополнение ранее установленных ограничений, вышеназванным административным ограничением направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и оно отвечает задачам административного надзора.

Оснований для установления других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не имеется

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия либо постоянное судебное присутствие Темниковского районного суда Республики Мордовия в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Председательствующий судья подпись О.Ю.Князева

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2023 года.