Постановление № 5-633/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-633/2024

Дело № 5-633/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2024 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Деменкова О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ХудойшукуроваИбодуллоРахмоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан; гражданина Республики Таджикистан; женатого, со слов имеющеготрех малолетних детей; постоянной или временной регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>; личность которого установлена на основании паспорта <данные изъяты>

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено; ФИО1 пояснил, что в услугах адвоката и переводчика он не нуждается,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в Ленинградской области.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут в ходе патрулирования полицейским взвода № роты 2 батальона Специального полка полиции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 по адресу: <адрес>, у <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Уфа» ДД.ММ.ГГГГ, с заявленной целью въезда - трудоустройство, являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток), а именно, с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ уклоняется, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, при этом, находился на территории Ленинградской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указал, что территорию Российской Федерации не покинул ввиду отсутствия денежных средств, поскольку все это время с ДД.ММ.ГГГГ нигде не работал.

Помимо признательных показаний ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается также письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут в ходе патрулирования полицейским взвода № роты 2 батальона Специального полка полиции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес>, у <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Уфа» ДД.ММ.ГГГГ, с заявленной целью въезда - трудоустройство, являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток), а именно, с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ уклоняется, находится на территории Ленинградкой области, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он является гражданином Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, но не уехал из Российской Федерации, поскольку не было денег;

- протоколом о доставлении лица от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут в УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области;

- рапортом полицейского взвода № роты 2 батальона Специального полка полиции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 40 минут по адресу: <адрес>, у <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, у которого отсутствовала регистрация на территории РФ, т.е. он нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ;

- сведениями базы СПО, справками ЛИЦО, ОСК, РОЗЫСК ЛИЦА, «Досье на физическое лицо – Территория», АСАО, дактилоскопической картой, подтверждающие факт въезда на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отсутствии у него судимости;

- копией паспорта (и его переводом на русский язык) на имя ФИО1, подтверждающего, что он является гражданином Республики Таджикистан.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности - достаточные для обоснования виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом протокол об административном правонарушениисоответствует требования ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии сп. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин –это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договоромРоссийской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 указанного выше Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок непродлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемвтерриториальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренное частью 11 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет ответственность по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания, документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет, в настоящее время находится на территории Ленинградской области, а поэтому суд квалифицирует его действия именно по ч. 31ст. 18.8 КоАП РФ.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При этом, учитывая, что ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ, а срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, личности ФИО1, учитывает его материальное положение. Как данные о личности суд учитывает, что ФИО1 пояснил, что он не трудоустроен, работал только один день, и в тот же день был задержан сотрудниками полиции; при этом, каких-либо долговых или кредитных обязательств не имеет. Также пояснил, что каких-либо тяжких и (или) хронических заболеваний он не имеет. Сообщил суду, что на учетах в психоневрологическом и (или) неврологическом диспансерах ни на территории Российской Федерации, ни на территории Республики Узбекистан он не состоит; ранее не судим.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание им своей виновности, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении трех малолетних детей, при этом отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Здесь же суд учитывает, что он является трудоспособным гражданином, каких-либо тяжких или хронических заболеваний, препятствующих ему осуществлять трудовую деятельность, у него не установлено.

Назначая ФИО1 дополнительное наказание суд исходит из следующего. В ходе судебного разбирательства было установлено, что каких-либо семейных отношений ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет, каких-либо иных стойких социальных связей на территории Российской Федерации он также не имеет, как и не имеет какого-либо недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности, на территории Российской Федерации. Данные обстоятельства были подтверждены и самим ФИО1 в ходе судебного заседания, подтвердившего, что все его родственники проживают на территории Республики Таджикистан; при этом, сам ФИО1 пояснил, что денег у него на то, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации он не имеет, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ не работал, и денежных средств на покупку билетов он не имеет.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая назначение данного наказания как единственно возможного способа для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ХудойшукуроваИбодуллоРахмоновичав совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области на срок не более 90 суток.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу положения п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерациюиностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворенияза пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии постановления.

Судья: /подпись/ О.И. Деменкова