Решение № 2А-85/2024 2А-85/2024~М-4/2024 М-4/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-85/2024

Дело №2а-85/2024

УИД №68RS0024-01-2024-000010-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года р.п. Сосновка Тамбовская область

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Орла от 22 ноября 2022 года по п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление по приговору Железнодорожного районного суда г.Орла от 22 ноября 2022 года совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 апреля 2020 года.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области, где установленный режим содержания нарушал, имел 2 взыскания. Поощрений не имел. С 28 декабря 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где не допускает нарушений установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имеет. Имеет поощрение. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ согласно ст.106 УИК РФ. На профилактическом учете не состоит. Прошел курс подготовки к освобождению. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными положительной направленности. В школе и ПУ не обучается. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. Состоит в литературном кружке, отношение к кружковой работе хорошее. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Имел исковые обязательства, принимал участие в погашении посредством удержаний из заработной платы, иск погашен полностью. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, просил установить только одну обязательную явку в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, поскольку иные указанные в иске административным истцом административные ограничения создадут препятствия в повседневной жизни, в общении с родителями, проживающими в г.Т..

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Утробкина В.В., полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 ранее судим приговором Советского районного суда г.Тамбова от 11 апреля 2018 года по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Мичуринского районного суда Тамбовской области от 01 июня 2018 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Советского районного суда г.Тамбова от 11 апреля 2018 года) к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Мичуринского района Тамбовской области от 13 декабря 2018 года ФИО1 осужден по п.«в» ч.2 ст.115, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Мичуринского районного суда Тамбовской области от 01 июня 2018 года) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден 11 июня 2020 года по отбытию срока наказания.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 апреля 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, в связи с совершением им преступлений по приговорам Советского районного суда г.Тамбова от 11 апреля 2018 года, Мичуринского районного суда Тамбовской области от 01 июня 2018 года, мирового судьи судебного участка №2 Мичуринского района Тамбовской области от 13 декабря 2018 года в период нахождения под административным надзором, установленным решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 02 октября 2017 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступление.

Приговором Железнодорожного районного суда г.Орла от 22 ноября 2022 года ФИО1 осужден по п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО1, находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО1 по приговору Железнодорожного районного суда г.Орла от 22 ноября 2022 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 хх.хх.хххх подлежит освобождению из мест лишения свободы по приговору Железнодорожного районного суда г.Орла от 22 ноября 2022 года.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г.Орла от 22 ноября 2022 года составляет 3 года.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в отношении него необходимо установить административный надзор.

Оснований для установления административного надзора, установленного решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 апреля 2020 года и прекращенного в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговору Железнодорожного районного суда г.Орла от 22 ноября 2022 года, в настоящее время не имеется.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 30 апреля 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года в связи с совершением им преступлений по приговорам Советского районного суда г.Тамбова от 11 апреля 2018 года, Мичуринского районного суда Тамбовской области от 01 июня 2018 года, мирового судьи судебного участка №2 Мичуринского района Тамбовской области от 13 декабря 2018 года в период нахождения под административным надзором.

ФИО1 хх.хх.хххх освобожден по отбытию наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Мичуринского района Тамбовской области от 13 декабря 2018 года, окончательное наказание по которому в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ назначено по совокупности преступлений с приговором Мичуринского районного суда Тамбовской области от 01 июня 2018 года, окончательное наказание по которому в свою очередь назначено в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений с приговором Советского районного суда г.Тамбова от 11 апреля 2018 года, в связи с чем, судимости ФИО1 за совершение преступлений небольшой и средней тяжести по приговорам Советского районного суда г.Тамбова от 11 апреля 2018 года, Мичуринского районного суда Тамбовской области от 01 июня 2018 года, мирового судьи судебного участка №2 Мичуринского района Тамбовской области от 13 декабря 2018 года погашены хх.хх.хххх.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от хх.хх.хххх «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Судом установлено, что ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области, где установленный режим содержания нарушал, имел 2 взыскания. Поощрений не имел. С 28 декабря 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где не допускает нарушений установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имеет. Имеет поощрение. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ согласно ст.106 УИК РФ. На профилактическом учете не состоит. Прошел курс подготовки к освобождению. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными положительной направленности. В школе и ПУ не обучается. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. Состоит в литературном кружке, отношение к кружковой работе хорошее. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Имел исковые обязательства, принимал участие в погашении посредством удержаний из заработной платы, иск погашен полностью. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующему такому контролю, административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает указанное количество явок достаточным и при этом учитывает образ жизни и личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершённого им по приговору Железнодорожного районного суда г.Орла от 22 ноября 2022 года преступления средней тяжести, предусмотренного п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, отнесенного законом к преступлениям против собственности, а также учитывает его поведение в период отбывания наказания, исходя из представленной суду характеристики ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, согласно которой ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, на него накладывались взыскания, что обусловливает необходимость строгого контроля за его поведением, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора - 3 года обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступление, предусмотренное п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ по приговору Железнодорожного районного суда г.Орла от 22 ноября 2022 года было совершено им в ночное время, равно как и не имеется в материалах дела иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения.

Принимая во внимание, что из материалов административного дела не усматривается, что ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков, а также совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления ФИО1 указанного административного ограничения, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: г.Т. ул.К. д.х кв.х, фактически проживал до осуждения по адресу: г.О. ул.М. д.х, куда намерен выехать после освобождения из мест лишения свободы.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца г.Т., зарегистрированного по адресу: г.Т. ул.К. д.х кв.х, фактически проживавшего до осуждения по адресу: г.О. ул.М. д.х, административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 17 января 2024 года.

Судья И.А.Карнаухова