Решение № 2-54/2019 2-54/2019(2-6752/2018;)~М-6220/2018 2-6752/2018 М-6220/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-54/2019

Дело № 2- 54/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Ланшакова С.В.,

при секретаре Есев К.Е

с участием представителя администрации МО ГО Сыктывкар» ФИО1

представителя ФИО2 – ФИО3

ответчика ФИО4

третьего лица ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 января 2019 года дело по иску ФИО2 к Администрации МО ГО « Сыктывкар» об обязании заключить договор социального найма и по искам Администрации МО ГО « Сыктывкар» к ФИО2, ФИО6, ФИО4 о признании договора социального найма незаконным, выселении и снятии с регистрационного учета и ФИО6 и ФИО4 к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар/» и просила заключить с ней договор социального найма на ... с включением в данный договор дочери ФИО5, сожителя ФИО6, мужа дочери ФИО4 и внуков ФИО11 ** ** ** и В.Н. ** ** **. Администрация МО ГО « Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО2 и просила признать незаконным договор социального найма от 11.09. 2009 года, заключенный с ФИО2 на ..., выселить и снять с регистрационного учета в ... ФИО6 и ФИО4, ФИО4 и ФИО6 обратились в суд с иском о признании за ними права пользования .... В судебном заседании представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» на своих требованиях настаивал, с иском противоположной стороны был не согласен. Представитель ФИО2, ФИО4 с требованиями ответчика были не согласны, на своих требованиях настаивали. Третье лицо ФИО5 требования ФИО2, ФИО4, ФИО6 поддержала, с требованиями администрации МО ГО « Сыктывкар» была не согласна. ФИО2 извещалась надлежащим образом и суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствии в соответствии со ст 167 ГПК РФ., ФИО6 просил рассмотреть дело в его отсутствии, имеется письменное заявление, требования ФИО7 В,Н поддержал и с требованиями администрации МО ГО « Сыктывкар» был не согласен. Третьи лица ОАСР Управление по вопросам миграции МВД по Республике Коми и АО « ...» участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела суд пришел к выводу, что в иске ФИО2 и администрации МО ГО « Сыктывкар» следует отказать, а требования ФИО6 и ФИО4 подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что ... была предоставлена ФИО2 по ордеру № 848 от 16 сентября 2003 и в ордер также была включена дочь ФИО2 – ФИО8 Данный ордер был выдан на основании постановления главы администрации МО ГО « Сыктывкар» от 16.05. 2001 года за № 5/1577.

На основании постановления от 16.05. 2001 года, 22.11. 2005 года между администрацией и ФИО2 был заключен договор социального найма за № 11/2005-... на состав семьи ... человека ; ФИО2 и ФИО8

Судом установлено, что ФИО6 стал проживать в спорном жилом помещении с 2007 года и был зарегистрирован в ... 4 июля 2007 года.** ** ** ФИО8 вступила в брак с ФИО4 и после вступления в брак ей была присвоена фамилия ФИО9. В период брака у супругов родились дети ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10 ** ** **. 01.09. 2009 года ФИО4 был зарегистрирован в жилом помещении.

11.09. 2009 года между администрацией и ФИО2 был заключен договор социального найма на ... за № 1061 и в данный договор был включены : ФИО2, ФИО9 /ФИО7/ А.Г, ФИО4, ФИО6 и внук заявителя ФИО11 ** ** **.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2 с сожителем ФИО6, ФИО5 с мужем ФИО4 и несовершеннолетними детьми Д. и Н..

19.01. 2018 года заключением Межведомственной комиссии, в связи с деформацией несущих конструкций, стен, фундаментов, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, дом ... был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 08.02. 2018 года за № 2/400 дом ... был признан аварийным и подлежащим сносу и администрация должна была принять меры по расселению граждан данного дома, в срок до 2022 года.

ФИО2 в 2018 году обращалась в администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма на ... но протоколом №20 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 30.05. 2018 года, утвержденным постановлением главы администрации МО ГО « Сыктывкар» от 30 мая 2018 года за № 5/1385, в заключении договора было отказано со ссылкой на то, что согласно отсутствуют документы подтверждающие родственные отношения между ФИО2 и ФИО6 А, И и ФИО6 и ФИО4 были вселены в ... без согласия наймодателя.

В судебном заседании представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» ссылался на то, что решение о заключение договора социального найма на ... с учетом ФИО6, ФИО4 и ФИО11, заключение договора социального найма от 11.09. 2009 года за № 1061 на основании постановления от 16.01. 2001 года за № 5/1577, явилось следствием неправомерных действий должностных лиц при принятии данного решения. ФИО6 и ФИО4 были вселены в жилое помещение без согласия наймодателя и в нарушении норм ст 70 Жилищного кодекса РФ. Однако суд не может согласиться с данными доводами по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве совместно проживающих с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. /часть2 статьи 70 Жилищного кодекса РФ/.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ «, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены сесьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма / обязательства по сохранности жилого помещения и поддержании его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги /часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ /.

Суд не находит оснований для признания незаконным договора социального найма от 11.09.2009 года. Данный договор заключен в установленном законом порядке, подписан сторонами, условии договора согласованы. Ссылка заявителя на неправомерные действия должностных лиц при заключении договора не может быть принята во внимание, так доказательств этому не представлено.

Суд также соглашается с доводами представителя ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд.

Согласно ст 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности для обращения в суд составляет три года.

Договор социального найма был заключен в 2009 году самой администрацией МО ГО « Сыктывкар», заявление о признании незаконным данного договора подано в суд 20 августа 2018 года с пропускам срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса РФ.

Как установлено судом, что ФИО6 проживает в ... с 2007 года, ФИО4 с 2009 года. Факт постоянного проживания в жилом помещении ФИО6 и ФИО4 подтвердили свидетели ... Л.Н и ... С.А, также ... В.Н и ... А.Г. ... А.И и ... Д.В были вселены в спорное жилое помещение в установленном статьей 70 Жилищного кодекса РФ порядке, какого- либо запрета со стороны наймодателя на вселение ответчиков не было, была произведена их регистрация. Администрация МО ГО « Сыктывкар» включила ФИО6 и ФИО4 в договор социального найма на спорное жилое помещение в 2009 году и фактически признала право на их проживание в ....

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО4 и ФИО6 приобрели право пользования кв ... и требования администрации МО ГО « Сыктывкар» об их выселении и снятии с регистрационного учета в ... не подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, что заключением Межведомственной комиссии от 19.01.2018 года дом 91 по ул Пушкина был признан аварийным подлежащим сносу в связи с деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Согласно ст 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания, отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства.

Федеральном законом от 21.07. 2007 года №185- ФЗ « О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» раскрыто понятие аварийного жилищного фонда, под которым понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации. ... признан аварийным и соответственно ... в данном доме является аварийной.

В судебном заседании ФИО4 и ФИО5 не отрицали, что квартира ... находится в аварийном состоянии – полы проваливаются, фундамент осыпается, от стен дует, в квартире холодно и температура держится ниже нормы.

В соответствии со ст 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда /действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления или уполномоченный орган местного самоуправления /либо уполномоченное им лицо /наймодатель/ обязуется передать другой стороне – гражданину /нанимателю/ жилое помещение во владение и в пользование для проживания нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом по договору социального найма должно быть передано нанимателю жилое помещение пригодное для проживания. ... является аварийным и ... данного дома также является аварийной и не может являться пригодной для постоянного проживания и в иске о заключении договора социального найма следует отказать.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

В иске Администрации МО ГО « Сыктывкар» к ФИО2 о признании незаконным договора социального найма от 11 сентября 2009 года за № 1061, на квартиру ... города Сыктывкара, выселении и снятии с регистрационного учета в квартире ... города Сыктывкара ФИО6 и ФИО4, отказать.

Признать за ФИО6 и ФИО4 право пользования квартирой ... города Сыктывкара.

В иске ФИО2 к Администрации МО ГО « Сыктывкар» об обязании заключить договор социального найма на квартиру ..., отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

...

Судья С.В Ланшаков.