Решение № 2А-1806/2017 2А-1806/2017~М-1417/2017 М-1417/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-1806/2017

Дело № 2а-1806/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 16 июня 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Шредер Ю.В.,

с участием:

представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

старшего помощника прокурора Заволжского района г. Твери Ушаковой С. А.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора на три месяца, а так же установлении дополнительных административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06 июля 2010 года осужден Заволжским районным судом города Твери по части 1, 2 статьи 228.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца.

28 сентября 2013 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК - 9 УФСИН России по г. Тверской области условно-досрочно на 1 год 18 месяцев.

17.08.2015 года решением Заволжского районного суда города Твери в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года и установлены административные ограничения в виде: запрещение выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период с 23.00 до 07.00 часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

01 февраля 2016 года решением Заволжского районного суда города Твери ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

17.09.2015 года ФИО2 поставлен на учет как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №28/15.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушение ограничений, установленных ему судом, а также неисполнение обязанностей поднадзорного лица. По месту жительства жалоб от соседей в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступало.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 22 декабря 2016 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 12 октября 2016 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 с заявленными требованиями согласился Дополнительно пояснил, что дважды привлекался к административной ответственности, совершение административных правонарушений не оспаривал. Работает в ООО ТК «Рандеву» в должности курьера-водителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Заволжского районного суда г. Твери от 06 июля 2010 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст.228.1 и ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст.228.1 и ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Постановлением Нелидовского городского суда Тверской области от 17 сентября 2013 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 18 дней.

Как следует из справки № 057616, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 28 сентября 2013 года.

17.08.2015 года решением Заволжского районного суда города Твери в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года и установлены административные ограничения в виде: запрещение выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период с 23.00 до 07.00 часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

01 февраля 2016 года решением Заволжского районного суда города Твери ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.

17.09.2015 года ФИО2 поставлен на учет как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №28/15.

За время наблюдения на профилактическом учете гражданин ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушение ограничений, установленных ему судом, а также неисполнение обязанностей поднадзорного лица. По месту жительства жалоб от соседей в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступало.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 22 декабря 2016 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 12 октября 2016 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, из представленных суду материалов следует, что 22 декабря 2016 года (дело №5-948/2016) мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского района города Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ.

Кроме того, 12 октября 2016 года (постановление №8626) заместителем начальника отдела ОП Заволжского по городу Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления ФИО2. не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда г. Твери от 17.08.2015 года и решением Заволжского районного суда г. Твери от 01 февраля 2016 года в отношении ФИО2 не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора на три месяца и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательных явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будут способствовать целям и задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Твери, проживающего по адресу: <адрес>, - на три месяца.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Твери, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Твери от 17.08.2015 года и решением Заволжского районного суда г. Твери от 01 февраля 2016 года административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка для регистрации четыре раза в месяц в отел внутренних дел по месту проживания (пребывания).

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2017 года.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>