Постановление № 5-447/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-447/2018

Дело № 5-447/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2018 года г.Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Лактионовой Я.Ю.,

с участием оперуполномоченного отделения (погз) в д.Борисенки Отдела (погк) в г.Себеж Пограничного Управления ФСБ России по Псковской области ФИО1,

правонарушителя ФИО2,

переводчика с вьетнамского языка ФИО3,

рассмотрев дело по обвинению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Социалистической Республики Вьетнам, область Ха Тинь, район Лок Ха, <адрес>, гражданина Социалистической Республики Вьетнам, холостого, на иждивении никого не имеющего, имеющего среднее образование, невоеннообязанного, не работающего, проживающего по адресу: Социалистическая <адрес>, область Ха Тинь, район Лок Ха, <адрес>, ранее на территории РФ к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ,

установил:

Гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне Государственной границы РФ, чем нарушил требования ст. 17 Закона РФ №–1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной границе РФ», п. 1.1 Правил Пограничного режима в пограничной зоне, утвержденных Приказом ФСБ России № от ДД.ММ.ГГГГ, и п. 1.1 Приказа ФСБ России № от ДД.ММ.ГГГГ «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области».

Правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 совместно с семью гражданами Социалистической Республики Вьетнам и гражданином РФ ФИО4 находился в 6500 метрах от Государственной границы РФ, в 200 метрах восточнее д.Борисенки Себежского района Псковской области, в пределах пограничной зоны, без документов на право пребывания в пограничной зоне (надлежаще оформленного индивидуального пропуска в пограничную зону), чем нарушил правила пограничного режима (ст. 17 Закона РФ №–1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной границе РФ»).

Тем самым, иностранный гражданин ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что он российского гражданства, а также близких родственников – граждан России, не имел и не имеет, политическим репрессиям во Вьетнаме не подвергается. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут он вместе с другими гражданами Социалистической Республики Вьетнам находился в пределах пограничной зоны в Псковской области с целью незаконного пересечения Государственной границы РФ и Латвийской Республики. О том, что находится в пограничной зоне без документов на право пребывания в пограничной зоне (без индивидуального пропуска) знал. Свою вину признаёт полностью, в содеянном раскаивается.

Оперуполномоченный отделения (погз) в д.Борисенки Отдела (погк) в г.Себеж Пограничного Управления ФСБ России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что имея однократную российскую визу серии 23 № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Россию иностранный гражданин ФИО2 прибыл на законных основаниях, но для пересечения Государственной границы Российской Федерации в страны Евросоюза не имел шенгенской визы, также у него отсутствовал надлежаще оформленный индивидуальный пропуск в пограничную зону. Считая вину правонарушителя доказанной, просил назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ. Учитывая, что в создавшихся условиях гарантировать самостоятельное убытие иностранного гражданина из России пограничные либо иные государственные органы не в состоянии, полагал целесообразным произвести административное выдворение указанного гражданина Социалистической Республики Вьетнам принудительно через спецучреждение для содержания иностранных граждан.

В соответствии со статьей 17 Закона РФ «О Государственной границе РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

В силу части 1.1 статьи 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 совместно с семью гражданами Социалистической Республики Вьетнам и гражданином РФ ФИО4 находился в 6500 метрах от Государственной границы РФ, в 200 метрах восточнее д.Борисенки Себежского района Псковской области, в пределах пограничной зоны, без документов на право пребывания в пограничной зоне (надлежаще оформленного индивидуального пропуска в пограничную зону).

Кроме объяснений правонарушителя, данных им в судебном заседании, доказательствами совершения административного правонарушения и виновности ФИО2 являются: протоколы об административном задержании иностранного гражданина и об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, однократная российская виза серии 23 № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рапорта задержавших нарушителя в погранзоне сотрудников пограничной службы ФИО5 и ФИО6, а также карта–схема маршрута движения и задержания ФИО2 на местности.

Таким образом, проверив представленные суду материалы, суд находит, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения в пограничной зоне Государственной границы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, суд признаёт совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела – отсутствие у ФИО2 на территории Российской Федерации постоянного места жительства, родственников, средств к существованию и к самостоятельному выезду, принимая во внимание незаконность нахождения иностранного гражданина в пограничной зоне, а также то, что в создавшихся условиях гарантировать его самостоятельное убытие из России пограничные либо иные государственные органы не в состоянии, суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде минимального штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Противопоказаний к содержанию правонарушителя в спецприемнике по состоянию здоровья судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1, 32.2 и 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Социалистической Республики Вьетнам, область Ха Тинь, район Лок Ха, <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворении за пределы Российской Федерации содержать гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенном по адресу: Смоленская область, <адрес>, д.Воронино.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, на счет Пограничного управления ФСБ России по Псковской области.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области, лицевой счет <***>).

ИНН <***> КПП 602701001.

Счет получателя: №

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков.

БИК 045805001.

Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской обязанности и военной службе и административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ.

Код бюджетной классификации 189 116 090 000 170 001 40

ОКТМО 58701000

Код дохода 189 116 090 000 170 001 40.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.